潘光伟：在2019中国普惠金融国际论坛上的致辞
VIP专免
潘光伟：在 2019 中国普惠金融国际论坛上的致辞
2019-10-21
演讲人 / 潘光伟
中国银行业协会协会党委书记，协会专职副会长
🕛 发文时间/2019 年10 月14 日
各位领导、各位嘉宾，女士们、先生们，媒体界朋友们：
大家上午好。十月北京、天朗气清，我们刚刚欢度了新中国成立 70 周年
庆典。今天又围绕国家普惠金融发展规划，总结行业发展现状及挑战，探
讨普惠金融未来发展方向，可谓意义重大。作为本次论坛的主办方，我谨
代表中国银行业协会对各位领导、专家、媒体朋友们的支持表示衷心的感
谢！对大家的莅临表示热烈的欢迎！
近年来，党中央、国务院出台了一系列政策，推动普惠金融发展，降低中
小微企业融资成本。8月16 日国务院常务会议部署运用市场化改革办法
推动实际利率水平明显降低和解决“融资难”问题，改革完善贷款市场报
价利率（LPR ）形成机制。推出针对小微企业的普惠性减税措施，降低小
微企业融资实际利率（从去年的 6.16%降至 约 5.16%），提高不良容忍
度（从去年不高于 3.83%放宽 到 4.83%）。人民银行、银保监会、财政
部、发改委等部委多次联合印发指导意见及通知等文件，发挥货币政策、
差别化监管政策和财税优惠政策等“几家抬”合力，引导金融机构加大对
“三农”、小微、民营企业的金融支持力度。在多方的共同努力下，我国
普惠金融发展成效显著，重点领域金融服务获得感明显增强。截至 2019
年6月末，全国银行业金融机构乡镇机构覆盖率达 96 %，全国行政村基
础金融服务覆盖率达 99%；全国小微企业贷款余额达 35.6 万亿元，其中
普惠型小微企业贷款余额 10.7 万亿元，较年初增长 14 %；涉农贷款余额
34.2 万亿元，普惠型涉农贷款余额 6.1 万亿元，较年初增长 8%；全国
扶贫小额信贷余额 2287.6 亿元，扶贫开发项目贷款余额为 4247 亿元，
全国 334 个深度贫困县各项贷款余额 17366 亿元，较年初增速 7.9%。
习近平总书记在今年 2月22 日中共中央政治局第十三次集体学习中强
调，深化金融供给侧结构性改革必须贯彻落实新发展理念，强化金融服务
功能，找准金融服务重点，以服务实体经济、服务人民生活为本。为实体
经济发展提供更高质量、更有效率的金融服务。
银行业要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，面对新形势、新要
求，坚持服务实体经济和人民群众不动摇，坚持服务民营小微企业不放
松，坚持创新引领不停步。这里，围绕本次论坛“包容、健康、负责任”
的主题，我提三点建议：
一是增强社会责任，助力普惠金融发展。金融是经济发展的血脉，通过建
立起多样化金融机构、开发出多元化金融产品、培育出多层次金融市场，
将服务“触角”伸向社会经济发展的各个角落，如同人的心脏将资金之
“血液”输送到经济体的每个部位、每个组织、甚至每个细胞。金融既是
解决社会痛点难点最有效、最有针对性的“温柔手术刀”，也是一种跨越
时空的解决方案。银行业金融机构应将服务实体经济作为金融工作的出发
点和落脚点，突出以客户需求为导向，努力实现经济价值与社会价值相统
一，坚持把更多金融资源配置到经济社会发展重点领域和薄弱环节。一要
不断提升改进服务。向着加大力度、延伸广度、拓展深度、增强厚度的方
向，持续优化金融产品和服务供给，加大对民营经济和中小企业支持力
度；二要通过“双基联动”、村口银行、“惠民贷”等多种形式，助力精
准脱贫，增加“三农”金融供给，达到金融服务“普之城乡，惠之于民”
的目的；三要遵循 EGB 原则，积极创新绿色金融产品和业务，推动绿色
低碳的乡村振兴建设，助力社会经济可持续发展；四要关爱残障人士，继
续推进无障碍环境建设工作，按照中银协发布的《银行无障碍环境建设标
摘要：
展开>>
收起<<
潘光伟：在2019中国普惠金融国际论坛上的致辞20191021演讲人潘光伟中国银行业协会协会党委书记协会专职副会长发文时间2019年10月14日各位领导、各位嘉宾女士们、先生们媒体界朋友们：大家上午好。十月北京、天朗气清我们刚刚欢度了新中国成立70周年庆典。今天又围绕国家普惠金融发展规划总结行业发展现状及挑战探讨普惠金融未来发展方向可谓意义重大。作为本次论坛的主办方我谨代表中国银行业协会对各位领导、专家、媒体朋友们的支持表示衷心的感谢！对大家的莅临表示热烈的欢迎！近年来党中央、国务院出台了一系列政策推动普惠金融发展降低中小微企业融资成本。8月16日国务院常务会议部署运用市场化改革办法推动实际利...
