区委政法委书记在全区换届新任政法委员政治轮训班上的讲话
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各位委员，同志们：
建党百年恰逢换届之年，X 月底乡镇党委全面完成换届工作，根据《中国
共产党政法工作条例》规定，这次换届，镇办党委副书记同步任命为政法委员，
这既是职务、更是责任。作为新任的镇（办）政法委员，肩负的责任是什么？
工作如何开展？需要大家在适应履职的过程中，不断通过学习和实践去积累感
悟、增强本领。但由于政法工作承担推动社会治理、维护平安稳定的重任，能
给大家的岗位适应时间很短。为了尽快提高新任政法委员的履职能力，结合年
度工作要点和实际需求，区委政法委员会决定，组织开展政法委员政治轮训，
集中学习《中国共产党政法工作条例》和省委《实施细则》，增强镇办政法委
员政治能力，提高履职本领，最大限度让各位委员适应岗位、把握重点、展开
工作，确保职能有效发挥、任务有效落实。刚才，进行了表彰，但成绩已属过
去，当下更为重要，希望大家以翻篇归零的心态，以“新官上任三把火”的热
情，以唯实唯干的作风，立足新岗位、展示新作为。下面，围绕培训主题，讲
三点意见：
一、坚持以学为先，在学习中牢牢把握政法工作的根与魂
政法姓党是政法机关不变的根和魂，政治建设始终是第一位的。政法委员
必须持续提升政治能力，与新时代党和国家事业发展的要求相适应，才能做到
自觉在思想上、政治上、行动上同中央保持高度一致。提升政治能力的基础，
就是要坚持与时俱进抓学习、实践锻炼强能力。
一要以“七一”重要讲话培根铸魂，传承建党精神。庆祝建党 100 周年大
会上，习近平总书记“七一”重要讲话，是新时代中国共产党人不忘初心、牢
记使命的政治宣言，是党团结带领人民以史为鉴、开创未来的行动指南。全体
政法委员要把学习“七一”重要讲话精神作为当前理论武装的重中之重，作为
党史学习教育的核心内容，推动学习往深里走、往实里走。要深入领会“坚持
真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不
负人民”的伟大建党精神，深刻把握时代内涵和价值，感悟精神之源，弘扬光
荣传统，赓（更）续红色血脉。要深刻把握以史为鉴、开创未来“九个必须”
的根本要求，自觉牢记初心使命、开创美好未来。要紧密联系工作实际，把学
习“七一”重要讲话精神的成果，转化为立足岗位履职责，奋进新征程、建功
新时代的实际行动。
二要以党的创新理论武装头脑，坚定政治信仰。
全体政法委员和政法干部要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思
想作为终身必修课，通过集中学与自学相结合，进行分层次、全覆盖的政治轮
训，时时跟进学习习近平总书记关于政法工作的重要讲话、重要指示精神，在
学懂弄通做实上下功夫，提高理论素养，强化信仰之基，筑牢忠诚之魂，切实
增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要深入开展习近
平法治思想学习研讨，通过深入系统学、专题研讨学、媒体平台学，持续深化
对法治建设的理解把握，不断转化为推动政法工作的理论养分。
三要以贯彻落实《条例》为抓手，加强政治领导。《政法工作条例》是建
党以来政法工作的第一部专门的党内法规，以党内基本法规形式对党领导新时
代政法工作进行了全面系统的制度安排，既为党领导政法工作立规矩、定方圆，
又为党领导政法工作谋长远、固根本，通篇贯穿坚持党的绝对领导、做到“两
个维护”这一根本政治要求，凸显了鲜明的政治主题。省委制定了《贯彻落实
中央政法工作条例的实施细则》，从实施层面对基层县区贯彻落实《条例》提
供了制度保障，区委政法委配套建立了 X 项制度机制，形成了全面具体、落实
性强的制度体系。政法委员是党委政法委管理向基层镇办的延伸，要把学习贯
彻《条例》和省委《实施细则》作为政治任务，推动镇办党委学习贯彻《条
例》和省委《实施细则》，履行政法工作职责，落实好请示报告等基本制度，
确保党对政法工作领导落实到各环节、全过程。要把《条例》和省委《实施细
则》及配套制度，作为政法委员履职的抓手，有效统筹镇办综治中心、司法所、
派出所、法庭等基层政法单位的资源力量，督促履行职责，形成工作合力。
二、坚持学以致用，在实践中准确把握政法工作的条与块
从条线上看，政法工作的职能定位，是履行维护国家政治安全、确保社会
大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务。从镇办块上看，
实行属地管理，镇办党委肩负“护一方稳定、保一域平安”的重任。这个职责
履行的好不好，政法委员是关键，要坚持在学中干、在干中学，边学边干边提
高，不断提高工作能力。这里，围绕做好下半年工作，就工作思路、举措和目
标等作以安排，也算是工作交流。
（一）全面抓好平安建设。平安建设是由各级党委政府组织全民参与、维
护社会稳定的一项群众性工作。主要目的是维护社会治安稳定，保障人民群众
生命财产安全，促进经济社会持续健康发展。近两年，全省平安建设推出了
“平安鼎”创建工作，县区连续三年获得省级平安县区荣誉，可依次评为平安
铜鼎、银鼎、金鼎，平安金鼎是全省平安建设的最高荣誉。去年以来，我区以
争创省级平安鼎为目标，统筹各方资源力量，奋力推动更高水平的平安 XX 建设，
20XX 年度获得了省级平安区称号，今年要持续巩固提升，力争接续夺鼎。一要
凝聚平安建设合力。
20XX 年，区委印发了《关于建设更高水平平安 XX 的决定》《关于 XX 社会
治理水平的实施意见》两个重要文件，提出要围绕问题联治、工作联动、平安
联创目标，启动实施“党建引领、三治融合、平安创建、司法为民、网格管理、
治理品牌”六大提升工程，不断提升平安建设水平。区委平安建设领导小组及
其办公室负责统筹推进全区平安建设工作，各成员单位按照责任分工履行职责，
进一步形成社会治理新格局。各位委员和成员单位要对这两个文件再学习、再
领会，统筹组织开展好部门和辖区平安建设各项工作。二要夯实平安建设基础。
坚持以“三张网”建设为抓手，持续筑牢平安建设基层基础。要加力推进“平
安乡村”视频监控“一张网”建设，目前已累计安装摄像头 6908 个，但覆盖率
还需进一步提升。要加力推进社会治安防控网建设，不断壮大网格化信息员队
伍、红袖标治安巡逻队、平安建设志愿者、各成员单位安防队伍等群防群治力
量，加大对校园周边、城乡结合部、集贸市场等重点区域的日常治安巡查，严
格落实“三见警”机制，切实提高见警率、管事率。要加力建好矛盾纠纷调处
网，在区人民调解委员会的指导下，分级建好镇村矛调委机构，全面做好矛盾
纠纷排查化解，确保各类矛盾发现在初始、消除在萌芽。三要深入开展专项治
理。聚焦群众关心关注的热点难点痛点堵点问题，扎实组织开展禁毒、反电诈
等突出问题专项整治，掀起宣传攻势、营造宣传氛围的同时，健全经常性打击
整治机制。要加强公共安全风险动态排查、监测预警和应急处置，积极开展辖
区内校园安全、信访矛盾、安全生产等影响安全稳定突出问题专项整治，严防
各类不安全案事件发生。要做好专项工作，认真做好铁路护路联防、见义勇为
等相关工作，紧紧抓住宣传发动群众这个关键，落实各项规定举措，确保任务
落实有效。四要规范开展平安创建。要以区平安办印发的《平安单位创建管理
办法》为指引，因地制宜开展形式多样的平安创建活动，不断拓展平安细胞覆
盖面。这里尤其需要强调的是，平安建设“两率一度”指标，是每年四季度平
安建设工作的重中之重。这几项指标是省级层面对县区平安建设成果的民意测
评、量化评比，是平安县区考核的关键核心指标。每年，区委政法委牵头都对
此项工作专项安排、专项督导，举各方之力全面提高指标。平安建设领导小组
各成员单位、各镇办要高度重视此项工作，把“两率一度”宣传提升抓在平时、
融入日常，加大人财物投入，营造铺天盖地、全面覆盖的宣传氛围，最大限度
提高“两率一度”指标水平。
（二）常态化开展扫黑除恶斗争。虽然为期三年的扫黑除恶专项斗争已收
官，但收官并不代表收手，按照中央部署，今年是推进扫黑除恶斗争常态化的
第一年。一要迅速完善组织构架。6月份，区扫黑除恶斗争领导小组印发了相
关文件，各镇办要按要求尽快调整扫黑除恶斗争领导小组和机构设置，做到机
构不撤、人员不减、力度不降，持续推动扫黑除恶斗争常态开展。二要把准工
作要求。
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各位委员，同志们：建党百年恰逢换届之年，X月底乡镇党委全面完成换届工作，根据《中国共产党政法工作条例》规定，这次换届，镇办党委副书记同步任命为政法委员，这既是职务、更是责任。作为新任的镇（办）政法委员，肩负的责任是什么？工作如何开展？需要大家在适应履职的过程中，不断通过学习和实践去积累感悟、增强本领。但由于政法工作承担推动社会治理、维护平安稳定的重任，能给大家的岗位适应时间很短。为了尽快提高新任政法委员的履职能力，结合年度工作要点和实际需求，区委政法委员会决定，组织开展政法委员政治轮训，集中学习《中国共产党政法工作条例》和省委《实施细则》，增强镇办政法委员政治能力，提高履职本领，最大限度让各位...
