在全市目标管理暨“改革创新、奋发有为”大讨论交流总结会议上的讲话
VIP专免
在全市目标管理暨“改革创新、奋发有为”大讨论交流
总结会议上的讲话
2019-06-19
演讲人/ 张志川
山西省晋城市委书记
🕛 发文时间/2019 年6月19 日
同志们：
经市委研究决定，今天，我们在这里召开全市目标考核暨“改革创新、奋
发有为”大讨论总结大会。主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社
会主义思想为指导，认真贯彻落实省委关于“改革创新、奋发有为”大讨
论的安排部署，交流总结我市大讨论开展情况，巩固拓展大讨论成果，公
布年度目标责任考核结果，表彰先进典型，激励干事创业，不断推动新时
代美丽晋城高质量转型发展取得新成果，以优异成绩庆祝新中国成立 70
周年。
刚才，利锋同志宣读了关于表彰 2018 年度“三洗六见一红旗”活动红旗
单位的通报，世新同志通报了全市 2018 年度目标责任考核工作及推荐担
当作为表现突出干部情况，沂旸同志宣读了晋城市劳动竞赛委员会关于记
功表彰的决定，会议对 2018 年度目标责任考核优秀的阳城县、市公安
局、市规划和自然资源局三家单位进行了重奖。在此，我代表市委、市政
府，向受到表彰的红旗单位、目标责任考核优秀单位和担当作为典型、受
到记功表彰的单位，向阳城县、市公安局、市规划和自然资源局三家受到
重奖的单位，表示热烈的祝贺！
高平市、市规划和自然资源局、市交通运输局、市新闻传媒集团、城区北
石店镇、阳城县农机化服务中心等 6家单位的主要负责同志，就大讨论
开展情况先后作了交流发言。这些发言都讲得很好，各具特色、各有千
秋。大家要认真学习借鉴、相互取长补短。
下面我就全市目标责任考核工作、“三洗六见一红旗”活动和深化拓展大
讨论成果，讲三点意见。
一、关于年度目标责任考核
年度目标责任考核是市委、市政府紧紧抓在手上的一项重要工作，重奖先
进单位和个人也是深化“改革创新、奋发有为”大讨论的规定动作和重要
步骤。2018 年是新的考核办法实施的第一年，全市上下围绕考核目标抓
工作，更加注重增量、更加注重转型、更加注重实效，较好地完成了全年
各项目标任务，推动美丽晋城高质量转型发展实现良好开局。
2018年，我市经历了建市以来少有的困难局面，在经济低位开局、环保
倒逼和外部环境不确定性等多重压力下，我市综合考核排名比 2017 年前
进了两名，由“一般”等次进入了“良好”等次。骆惠宁书记表扬我们
“晋城在逆境中崛起，值得肯定”。一年来，我们在习近平新时代中国特
色社会主义思想指引下，按照省委、省政府决策部署，坚持晋城的事大家
想、大家说、大家干，全市上下干事创业的氛围不断浓厚，担当作为的作
风不断形成。一年来，我们对晋城发展的规律性认识进一步深化，对晋城
发展中的主要矛盾和矛盾主要方面的把握进一步深化，对晋城发展的战略
布局进一步深化，全市上下抓转型、谋改革、促发展的底气和信心更加坚
定，发展的基础不断夯实，高质量转型发展的态势不断稳固。一年来，我
们增加考核中转型指标权重和平时考核权重，强化考核指挥棒作用，考核
体系进一步完善，更加符合晋城实际，符合发展需要。
成绩应当肯定，问题也需要正视。从刚才通报的情况看，4项指标未达年
度目标，背后是我们经济转型升级的速度、力度、强度不够的突出问题；
乡镇周转房建设、本土人才回乡、落实中央八项规定精神、扫黑除恶、意
识形态、国企改革、转型项目、民营经济等方面存在短板弱项，折射出我
们在抓工作落实上还有一定差距，需要下大气力加以解决。
考核是为了激励鞭策干事。工作没有最好，只有更好。在全市考核中，优
秀、良好等次的单位不等于没有问题，绝不能自满。排位稍后的单位也不
是没有亮点，小单位同样能有大作为。事在人为，要找准短板，迎头赶
上。要以考促查，以查促改，纵向对比增干劲，横向对比找差距，要看别
人的长处在哪里，自己的短处在哪里。考核名次靠前的，要再接再厉、攀
登高峰；位处中游的，要突破瓶颈、力争上游；等次靠后的要见耻后勇、
迎头赶上。总之，大家要相互学习、相互借鉴、共同提高。
2019 年，我们会进一步完善考核指标体系设置，既考经济增量，更考转
型质量，导向会更加鲜明、标准会更加清晰、评价会更加准确。
更加突出转型升级。围绕骆书记调研晋城时提出的“四大任务”，认真落
实市委提出的“两只翅膀”“三足鼎立”“三件大事”的战略布局，年底
使大家看到实实在在的效果。更加突出改革创新。凡法律没有禁止的一律
允许先行先试，凡别的地方用过的政策，拿来就用，不需请示和报告。清
单内的先行先试项目，只要忠诚和干净，由组织负责，个人不承担责任。
更加突出环保攻坚。牢固树立“环保不好，全局不保”的理念。完善网格
化管理，以壮士断腕的决心和勇气坚决打赢污染防治攻坚战。更加突出民
生改善。聚焦乡村振兴、脱贫攻坚等重点领域，坚决防止小概率事件颠覆
全局。足额用好财政资金，使民生工作月月有进展，年年有改善。更加突
出从严治党。切实落实党建“四句话”要求，放大党建由分数变系数的乘
数效应，督促各级党委（党组）扛起主责抓好主业。更加突出奖优罚劣。
旗帜鲜明地把“奖的心跳、罚的脸红”的导向贯穿始终，旗帜鲜明地为担
当的干部担当，为负责的干部负责，为英雄的干部论英雄，市委说到做
到。更加突出群众评判。继续开展电视问政，提高“民评官”的考核权
重，引导各级干部把对上负责和对下负责结合起来，让“一诺千金”成为
干事创业的常态。
组织部门和考核机构要紧扣“目标”“责任”两大要素，坚持问题导向，
优化考核办法，层层传导压力，真正通过考核，激发内生动力，激励担当
作为，推动工作落实。
二、关于“三洗六见一红旗”活动
去年以来，为加强城市管理、改善城市环境、提升城市形象，我们坚持晋
城的事，大家想、大家说、大家干，在全市组织开展“三洗六见一红旗”
活动，市区 179 个单位、201 个沿街主体和广大党员干部群众全员动
员，全员参与、全员整治，取得了良好的效果。
摘要：
展开>>
收起<<
在全市目标管理暨“改革创新、奋发有为”大讨论交流总结会议上的讲话20190619演讲人张志川山西省晋城市委书记发文时间2019年6月19日同志们：经市委研究决定今天我们在这里召开全市目标考核暨“改革创新、奋发有为”大讨论总结大会。主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导认真贯彻落实省委关于“改革创新、奋发有为”大讨论的安排部署交流总结我市大讨论开展情况巩固拓展大讨论成果公布年度目标责任考核结果表彰先进典型激励干事创业不断推动新时代美丽晋城高质量转型发展取得新成果以优异成绩庆祝新中国成立70周年。刚才利锋同志宣读了关于表彰2018年度“三洗六见一红旗”活动红旗单位的通报世新同志通...
