省农业厅厅长、省农工办主任魏百刚在全省农村经营管理工作会议暨农村承包地确权登记颁证
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在全省农村经营管理工作会议暨农村承包
地确权登记颁证现场会上的讲话
同志们：
这次会议是省农业厅党组研究确定、在全省农业农村经
济工作会议之后召开的又一次重要会议，主要任务是围绕深
化农村改革、强化农经管理，总结交流去年工作，分析研判
当前形势，安排部署今年的重点任务。农经管理工作是既有
基础性又有探索性、创新性的工作，无论是现代农业、美丽
乡村建设，还是产业精准扶贫，都离不开农村改革和农经管
理工作。因此，要把这项工作摆在十分重要的位置抓紧抓好。
上午利用半天的时间，我们举办了首批新版土地承包经
营权证颁证仪式，现场参观了冀州区确权登记成果档案、数
据库建设和确权成果应用典型帮农宏业粮棉种植专业合作
社。刚才，衡水市、冀州区、承德双滦区、廊坊霸州市、石
家庄市栾城区、威县、承德围场县等 7个市、县（市、区），
分别就培育新型农业经营主体发展适度规模经营、扎实推进
确权登记颁证、开展农村集体产权制度改革、发展壮大集体
经济、规范引导土地经营权流转、发展股份合作经济、开展
农业生产全程社会化服务，作了很好的发言。这也是从 7个
不同侧面，以点带面，展示了全省农业农村改革发展的成果，
值得我们相互学习借鉴。
去年，各级农业农村工作部门克服了基层队伍薄弱、经
费保障不足等困难，锐意进取、开拓创新，推动农村经营管
理和农村改革工作再上新台阶，主要体现在六个方面：一是
农村土地确权登记取得决定性成效。全省 99.3%的涉农乡镇
和96.4%的村开展了确权登记工作，完成外业调查信息二次
公示无异议面积 9176.8 万亩，占全省耕地总面积的 93.2%。
全省工作重点已整体转入完善土地承包合同、建设数据库、
建立登记簿、检查验收新阶段。二是农村集体产权制度改革
试点进展顺利。承德市双滦区作为国家发展农民股份合作赋
予农民集体资产股份权能改革试点，探索了农村集体资产产
权制度改革的 3种模式，全区 63 个行政村已全面开展改革
工作，清理核定村级资金 2053 万元、资产 6366 万元、土地
资源 18.12 万亩，为全省面上推进积累了经验。三是农村土
地经营权流转管理服务体系基本建立。涉农县乡实现了流转
管理服务机构全覆盖，流转信息发布、流转合同备案、纠纷
调处等制度建设得到加强，全省流转合同签订率、在乡镇备
案率分别达到 86%和72%。13 个市和 110 个县建立了工商资
本租赁农地监管和风险防范制度，省级示范家庭农场、农民
合作社示范社流转合同全部录入省级流转管理与服务网络
平台。全省土地流转面积 2611 万亩，流转率 31%，较 2015
年底增长 3.3 个百分点，与全国平均水平的差距进一步缩小。
四是新型农业经营体系建设迈上新台阶。把加快培育新型经
营主体作为一项重大战略，积极发展多种形式适度规模经
营。全省在工商部门登记注册的家庭农场 2.3 万家，农民合
作社 10.9 万家，分别比上年增长 61.4%和16.7%，省级示范
家庭农场累计达到 400 家，国家级示范社累计达到 311 家、
省级示范社 1168 家，省级示范托管组织 97 家，7个县开展
了农业生产全程社会化服务试点，有效带动了多种形式适度
规模经营。五是农村集体经济形势好转。在 168 个村开展示
范村创建，积极探索发展集体经济的有效途径，示范村集体
经济总收入达到 4.04 亿元，集体资产总量达到 21.80 亿元，
发挥了很好的示范引领作用。将农村集体经济发展纳入贫困
县党政领导班子精准扶贫工作进行考核，制定了科学的考核
指标体系，大部分贫困县集体经济收入实现大幅度增长。
2016 年，全省农村集体收入达到 181.44 亿元，较上年增长
4.6%，扭转了连续五年下滑的局面。六是农民财产权益保护
得到加强。对农民反映的突出问题开展了专项治理和监督检
查，减轻农民负担 850 万元，减轻村集体负担 1160 万元。
农村集体经济审计与资产财务管理得到加强，10 个县被评为
全国第三批农村集体“三资”管理示范县，全省示范县总数
达到 24 个。
一年来，我们的工作得到了中央农办、农业部和省委、
省政府的充分肯定，得到了社会各界的广泛好评。这些成绩
摘要：
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在全省农村经营管理工作会议暨农村承包地确权登记颁证现场会上的讲话同志们：这次会议是省农业厅党组研究确定、在全省农业农村经济工作会议之后召开的又一次重要会议，主要任务是围绕深化农村改革、强化农经管理，总结交流去年工作，分析研判当前形势，安排部署今年的重点任务。农经管理工作是既有基础性又有探索性、创新性的工作，无论是现代农业、美丽乡村建设，还是产业精准扶贫，都离不开农村改革和农经管理工作。因此，要把这项工作摆在十分重要的位置抓紧抓好。上午利用半天的时间，我们举办了首批新版土地承包经营权证颁证仪式，现场参观了冀州区确权登记成果档案、数据库建设和确权成果应用典型帮农宏业粮棉种植专业合作社。刚才，衡水市...
