在新的起点上深入推进党内法规制度建设
VIP专免
在新的起点上深入推进党内法规制度建设
治国必先治党，治党务必从严，从严必依法度。中国共
产党的党内法规制度就是这个“法度”的重要内容。在百年
奋斗历程中，中国共产党始终注重运用党内法规管党治党、
提高党的领导水平、提高党的长期执政能力。党的十八大以
来， 中国共产党围绕党和国家中心工作大局，深入推进党
内 法规制度建设，形成了比较完善的党内法规体系，党内
法规 制度建设取得显著成绩，积累了新的重要经验，从制
度建设 的角度科学回答了“建设什么样的长期执政的马克
思主义政 党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这一
重大理论与 实践课题。新的历史起点上，统筹“两个大
局”,中国共产党 需要加强自身建设，尤其需要增强依规治
党的自觉性和坚定 性，继续推进党内法规制度建设，发挥
好党内法规在维护党 中央集中统一领导、保障党长期执政
和国家长治久安方面的
重大作用。
一、牢牢把握“中国共产党是什么，要干什么”这个根
本问题，坚持民主集中制
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋
斗重大成就和历史经验的决议》指出，推进中华民族伟大复
兴，必须"牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题"。
坚持唯物史观和正确党史观，清醒认识中国共产党“是什么”,
科学把握中国共产党"要干什么"这个根本问题，能够从党
的百年奋斗中“看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未
来我们怎样才能继续成功",激发实现第二个百年奋斗目标和
中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。持续推进党内法规制
度建设，必须坚持贯彻民主集中制。
民主集中制是中国共产党的根本组织原则和领导制度，
是党内政治生活正常开展的重要制度保障，也是群众路线在
党的生活中的运用。首先，坚持民主集中制是党内法规制度
体系的重要内容。1927 年，《中国共产党第三次修正章程决
案》明确规定"党部的指导原则为民主集中制";1928 年，
党的六大通过的《中国共产党党章》将“民主集中制”明确
为中国共产党的"组织原则";1945 年，党的七大通过的《中
国共产党党章》在“总纲”中指出，“中国共产党是按民主的
集中制组织起来的";1956 年，党的八大《中国共产党章
程》 明确指出，“中国共产党的组织原则是民主集中制”。
党的十 九大通过的《中国共产党章程》将“坚持民主集中
制”列为 党的建设必须坚持的一条重要原则，明确提出
“党是根据自 己的纲领和章程，按照民主集中制组织起来的
统一整体”。其 次，坚持民主集中制是党内法规制度建设的
基本要求。《中国 共产党党内法规制定条例》明确规定，
党内法规制定工作应 当“坚持民主集中制，充分发扬党内
民主，维护党的集中统
一"。党内法规制定，要充分发扬民主，"广泛征求意见”。同
时，党内法规制定工作要坚持“党中央集中统一领导”。《中
央党内法规制定工作五年规划纲要(2013—2017 年)》就强
调，党内法规制度建设要“以民主集中制为核心”,全面提高
党的建设科学化水平、加强和改善党的领导。再次，坚持民
主集中制，是党内法规制度建设实践探索的基本经验。1938
年党在延安举行的扩大的六届六中全会通过的“关于中央委
员会工作规则与纪律的决定"等组织法规，都是在充分吸收
党的自身建设实践经验基础上形成的。2013年印发的《中
央 党内法规制定工作五年 规 划纲 要 (2013—2017
年)》,2018 年 印发的《中央党内法规制定工作第二个五年
规划(2018—2022 年)》,以及《关于加强党内法规制度建设
的意见》等，都是
回应实践需要而做的顶层设计。
中国共产党党内法规制度建设的百年历程，是一个不断
回应和解决不同历史时期实践问题的历史进程，是一个从需
要制度、建构制度到完善制度的历史进程，是一个充分发扬
民主、坚定维护集中统一、坚持民主集中制的历史进程。持
续深化党内法规制度建设，深入推进新时代党的建设新的伟
大工程，必须始终“牢记中国共产党是什么、要干什么这个
根本问题",坚持贯彻民主集中制，切实维护党中央权威和集
中统一领导，坚持党性和人民性的统一，始终保持自我革命
精神，积极应对各种风险与挑战。
二、紧紧抓住“法治体系建设这个总抓手”,坚持纪法贯
摘要：
展开>>
收起<<
在新的起点上深入推进党内法规制度建设治国必先治党，治党务必从严，从严必依法度。中国共产党的党内法规制度就是这个“法度”的重要内容。在百年奋斗历程中，中国共产党始终注重运用党内法规管党治党、提高党的领导水平、提高党的长期执政能力。党的十八大以来，中国共产党围绕党和国家中心工作大局，深入推进党内法规制度建设，形成了比较完善的党内法规体系，党内法规制度建设取得显著成绩，积累了新的重要经验，从制度建设的角度科学回答了“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这一重大理论与实践课题。新的历史起点上，统筹“两个大局”,中国共产党需要加强自身建设，尤其需要增强依规治党的自觉性...
