把农村集体“三资”管理纳入巡察监督以小切口推动解决群众关切的大问题
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巡察工作
把农村集体"三资"管理纳入巡察监督
以小切口推动解决群众关切的大问题
农村集体资金、资产、资源管理是群众普遍关心的热点问题，也是
容易滋生群众身边腐败问题和不正之风的重点领域。近年来，**省**市
坚持以人民为中心的价值取向，把农村集体"三资"管理纳入巡察监督重
要内容，强化巡察监督、整改、治理有机贯通，以小切口推动解决群众
关切的大问题。
一、坚持上下联动，保持监督常在。 市委巡察工作领导小组深刻认
识到农村集体"三资"管理事关群众切身利益，充分发挥巡察密切联系群
众纽带功能，统筹市县两级巡察力量，立足对村(社区)巡察，有针对
性开展专项巡察、提级巡察"回头看",持续推动加强农村集体"三资"管
理。一是市县联动开展专项巡察。 **农村集体经济发展起步早、体量大，
2017 年农村集体总资产已超 1800 亿元，净资产超亿元村 101 个。从
2018 年初开始，针对部分村集体资产流失问题较为突出、群众反映比
较强烈 的市情实际，在省委巡视办全程指导下，选择农村集体"三
资"管理小切 口开展专项巡察，市委组建 1 个专项巡察组，每轮提级
巡察 2 至 3 个重 点 村 ( 社 区 ), 并 统 筹 指 导 各 县 ( 市 、 区 ) 分 别 成 立
的 1 至 2 个 专 项 巡 察组工作，市县两级利用一年时间压茬开展多轮次
联动巡察，共巡察 196 个村、207 个社区，发现问题 1145 个，移交问
题线索 496 件，立案 174 人，党纪政务处分 87 人，推动清缴欠租 10
亿余元。 二是常态化开展对 村(社区)巡察。 以 2018 年底中央巡视
办在**开展对村(社区)巡察蹲 点调研为契机，从****年初开始，在上
级巡视机构精心指导下，优化巡
察经济体量较大村村级党组织的工作流程，指导各县(市、区)结合上
一年度专项巡察发现的共性问题进一步细化监督重点清单，把农村集体"
三资"管理纳入每轮对村(社区)巡察，强化巡察力量特别是专业人员配
备， 一体推进发现问题和推动解决问题。截至****年底，全市已巡察村
(社区)2150 个，覆盖率达 100%,共发现农村集体"三资"管理方面的
突 出问题 6708 个，占问题总数的 31.1%。三是深入开展对村(社区)
提级 巡察"回头看"。认真落实省委巡视工作领导小组要求，推动市级
巡察力 量下沉，从****年底开始，分两年对各地已巡村(社区)按照
不低于 2% 的比例开展提级巡察"回头看",在检视各地对村(社区)巡
察质效的同 时，突出对巡察发现问题特别是农村集体"三资"管理方面
问题整改情况 的监督，并着力查找是否存在新问题，两年来先后分 5
轮次对 45 个村(社
区)开展提级巡察"回头看",覆盖全市 10 个县(市、区),以点带面
推
动加强农村集体"三资"管理，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全
感。
二、 坚持统筹衔接，压实整改责任。 把农村集体"三资"管理纳入
巡 察监督以来，随着对村(社区)巡察全覆盖有序推进， 一批题得到
立行 立改和快查快结，但有的由于历史原因，加之各村(社区)经济
发展状 况存在差异性， 一时难以有效解决。为推动巡察发现问题真改
实改，** 市深入推进巡察监督与纪律监督、监察监督统筹衔接，确保
巡察反馈问 题件件有落实、事事有回音。 一是明确整改责任体系。按
照"县主责，乡 镇(街 道 ) 、 村 ( 社 区 ) 和 县 级 相关职能 部 门 落 实 整
改"的工作要求，各 地不断健全对村(社区)巡察分级分类整改机制，
按照对村(社区)巡 察蹲点调研为契机，从****年初开始，在上级巡视
机构精心指导下，优 化巡察经济体量较大村村级党组织的工作流程，
指导各县(市、区)结 合上一年度专项巡察发现的共性问题进一步细化
监督重点清单，把农村 集体"三资"管理纳入每轮对村(社区)巡察，强
化巡察力量特别是专业
人员配备， 一体推进发现问题和推动解决问题。截至****年底，全市已
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巡察工作把农村集体"三资"管理纳入巡察监督以小切口推动解决群众关切的大问题农村集体资金、资产、资源管理是群众普遍关心的热点问题，也是容易滋生群众身边腐败问题和不正之风的重点领域。近年来，**省**市坚持以人民为中心的价值取向，把农村集体"三资"管理纳入巡察监督重要内容，强化巡察监督、整改、治理有机贯通，以小切口推动解决群众关切的大问题。一、坚持上下联动，保持监督常在。市委巡察工作领导小组深刻认识到农村集体"三资"管理事关群众切身利益，充分发挥巡察密切联系群众纽带功能，统筹市县两级巡察力量，立足对村(社区)巡察，有针对性开展专项巡察、提级巡察"回头看",持续推动加强农村集体"三资"管理。一是市县...
