市长在政府专项债券工作调度会上的主持讲话
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市长在政府专项债券工作调度会上的主持讲话
今年以来，市政府已经对政府专项债券项目谋划申报工作进行了
多次调度部署，要求各县区的县区长、常务副县区长要高度重视，亲
自抓、具体抓，切实做好争取国家专项债券项目资金工作。现在距离
年底只剩下不足 40 天的时间，今天我们再召开一次专题会议，听一
听各县区专项债券项目资金谋划申报情况，进一步统一思想，明确任
务，压实责任，把政府专项债券这个政策机遇用足用好。
刚才，各县区分别汇报了政府专项债券申报情况，**围绕项目谋
划储备、固定资产投资、项目申报分别讲了非常具体、非常明确的意
见，这些就是大家下一步工作的方向和重点，各县区、各部门、各单
位要深刻领会，切实把工作做扎实、做到位。最后，再强调几点意见。
一、进一步统一思想认识。在当前国家严控地方过度举债、政府
融资渠道进一步缩窄的情况下，发行地方政府专项债券是我们合理扩
大有效投资，强弱项、补短板的重要途径。特别是**目前的经济、财
税形势大家都非常明白，市、县两级财政压力非常大。在这种情况下，
争取专项债券资金，对于我们全市的经济能够保持平稳发展更加重要。
今天在座的都是各县区的县区长、常务副县区长，以及市、县两级主
要经济管理部门，大家都肩负着推动一方经济社会发展、造福一方百
姓的责任。从目前谋划申报的**个项目来看，很多都是重大民生项目，
都是基础设施建设项目，都是我们补短板、强弱项的项目。我们要抓
住这个机遇，积极争取政府专项债券项目资金，进一步补齐发展短板，
夯实发展基础，厚植发展优势，为“十四五”开好局起好步，推动创
新绿色高质量发展奠定基础。
二、进一步强化项目谋划储备。债券争取基础在项目质量，关键
在项目谋划。从目前的情况来看，我们的项目谋划还存在数量少、体
量小，工作不深不细的问题。一方面，已经谋划入库的项目要完善提
升。刚才*主任已经提到了，目前全市共储备了 2022 年专项债券**
个项目，目前已通过审核上报国家的有**个，还有**个项目因为前期
手续不完备、投向领域不符合政策要求等各种原因没有通过审核。下
来以后，相关的县区、责任部门要抓紧整改，加强跑办，市发改委做
好业务指导，确保全部通过国家发改委审核。另一方面，要持续加大
项目谋划力度。在这个方面，不仅县区要主动作为，各行业部门的主
体作用也必须要发挥出来，认真研究政策，加强各行业、各领域项目
的谋划，树立“一切皆有可能”的信念，哪里有需求，哪里就能生成
项目，大胆地去想，以扩张思维提高项目谋划能力，切实解决当前项
目数量少、规模小、层次低的问题，推动更多的优质项目进入市级项
目储备库。
三、进一步把握政策要求导向。今年省里已经多次提出，要建立
年中常态化储备和年度“一次性”需求入库申报机制，避免出现“资
金等项目”。省财政厅明确指出，重点支持项目储备充足的地区以及
社会经济效益明显、早晚要干的项目。意思就是说，省财政厅在分配
新增专项债券限额时，除了考虑当地的财力和债务风险水平以外，主
要还是看项目申报质量。比如，项目属不属于负面清单、符不符合国
家鼓励的投向领域、是不是具备开工条件、项目收益情况能不能达标
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市长在政府专项债券工作调度会上的主持讲话今年以来，市政府已经对政府专项债券项目谋划申报工作进行了多次调度部署，要求各县区的县区长、常务副县区长要高度重视，亲自抓、具体抓，切实做好争取国家专项债券项目资金工作。现在距离年底只剩下不足40天的时间，今天我们再召开一次专题会议，听一听各县区专项债券项目资金谋划申报情况，进一步统一思想，明确任务，压实责任，把政府专项债券这个政策机遇用足用好。刚才，各县区分别汇报了政府专项债券申报情况，**围绕项目谋划储备、固定资产投资、项目申报分别讲了非常具体、非常明确的意见，这些就是大家下一步工作的方向和重点，各县区、各部门、各单位要深刻领会，切实把工作做扎实、做到...
