党办：在中央环保督察反馈问题整改暨全县河湖长制工作推进会上的讲话
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在中央环保督察反馈问题整改暨全县河湖
长制工作推进会上的讲话
郝天江
2020 年08 月25 日
同志们：
昨天下午，受赵波书记委托，我和马刚及生态环境局负
责同志赴自治区生态环境厅接受自治区环保督察办公室约
谈，张柏森厅长出席约谈会并讲话。约谈我县的问题，主要
表现在四个方面：一是部分排水沟水质未达到自治区水质目
标要求，且对下游水质造成严重影响；二是环境空气质量下
降明显，大气污染防治重点项目推进缓慢；三是中央环保督
察反馈意见整改任务滞后；四是对严防“九小”企业死灰复燃
工作开展不全面、措施不扎实。被自治区环境厅约谈，充分
反映出我县大气和水污染治理问题突出，暴露出我县在抓环
保工作方面依然存在不严不紧不实等问题。今天，县委组织
召开中央环保督察反馈问题整改暨全县河湖长制工作推进
会，这充分体现了县委政府以实际行动深入贯彻习近平总书
记来宁视察重要讲话精神，努力建设黄河流域生态保护和高
质量发展先行区的思想自觉、政治自觉、行动自觉。刚才，马
刚同志通报了中央环保督察反馈问题整改和打赢污染防
工作落实及县级河湖长制分工调整，并就下阶段工作作了具
体安排。一会儿，赵波书记还要作讲话、提要求，请大家深
入学习领会，认真抓好贯彻落实。下面，我就中央环保督察
反馈问题整改及全县河湖长制工作讲三点意见：
一、认清形势、直面问题，增强抓好中央环保督查反馈
问题整改及河湖长制落实的紧迫感和责任感
建立并实施中央环境保护督察制度，是党中央深化生态
文明体制机制改革的一项重大举措。抓好环保督察反馈问题
整改是践行“两个维护”的重要标尺，是建设黄河流域生态保
护和高质量发展先行区的现实要求，是满足人民群众对美好
生活向往的迫切需要。区市党委政府历来高度重视中央环保
督察反馈问题整改和生态环境保护工作，主要领导亲自过问、
亲自督办、亲自推动、亲自落实，自治区在全区范围内开展
了中央环境保护督察反馈问题整改和打赢污染防治攻坚战
重点任务落实情况督查，梳理出 152 项具体问题（其中，
银川市 39 项），我县 7件，占全市总量的 18%。8月3日，
陈润儿书记在自治区督察组《督察报告》上亲自批示，“各地
前段时间做了不少工作，但反馈问题整改和全年目标的实现
还需努力、抓紧”。咸辉主席批示“这项任务是硬性任务，请可为
同志按照润儿同志批示要求认真研究调度”。8月13 日，可为
副主席召开全区生态环境保护工作二季度视频调度会议，做
了系统安排部署（在一季度的视频调度会上，我代表县委政
府向全区就抓好环保工作做了庄严承诺）。近期，
和全市6个县区环保工作进行了排名，我县总体排名靠后（仅
二季度以来，县委政府在全区、全市环保会议上表态发言3
次，被约谈 2次，督办提醒2次）。尤其是2018 年环保督察
“回头看”反馈需要今年底完成整改的 4项任务（贺兰工业园
区一般工业固体废物贮存处置场项目尚未开工建设；暖泉片
区、良繁场四正公司小微创业园内“散乱污”企业尚未整改到
位；905 号件尚未办结销号；散煤经销点尚未取缔、整改不
彻底）进展缓慢。2016 年环保督查转办件整改后 3个问题反
弹（蓝星污水处理厂超标排放的问题依然存在；中地牧场畜
禽粪便臭味严重影响附近农民生活问题没有根本解决问题；
黄河制管厂粉尘污染问题），2018 年环保督查转办件及督
查反馈问题 4项整改缓慢或反弹（园区环境污染和产业层次
低、规模小；园区未按要求建设一般工业固体废物储存处置
场；园区未严格落实“一园区一热源”要求，集中热源规划及
供热管网建设等基础设施建设滞后；“散乱污”企业清理整治不
彻底），这些问题中，既有老问题、也有新问题，既有整改
不到位问题，也有反弹回潮问题，形势严峻、不容乐观。
全面推行河（湖）长制，是以习近平同志为核心的党中
央作出的重大决策和顶层设计，是我国水治理体制和生态环境
制度的重大改革创新，是加强生态文明建设的重要制度安排
（2016 年12 月，中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于全
面推行河长制的意见》，建立省、市、县、乡四级河长河湖的
管理和保护工作，牵头组织对侵占河道、围垦湖泊、超标排
污、非法采砂、破坏航道、电毒炸鱼等突出问题依法进行清理
整治，协调解决重大问题；对跨行政区域的河湖明晰管理责任，
协调上下游、左右岸实行联防联控；对相关部
摘要：
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——公文写作之家，体制人加油站在中央环保督察反馈问题整改暨全县河湖长制工作推进会上的讲话郝天江2020年08月25日同志们：昨天下午，受赵波书记委托，我和马刚及生态环境局负责同志赴自治区生态环境厅接受自治区环保督察办公室约谈，张柏森厅长出席约谈会并讲话。约谈我县的问题，主要表现在四个方面：一是部分排水沟水质未达到自治区水质目标要求，且对下游水质造成严重影响；二是环境空气质量下降明显，大气污染防治重点项目推进缓慢；三是中央环保督察反馈意见整改任务滞后；四是对严防“九小”企业死灰复燃工作开展不全面、措施不扎实。被自治区环境厅约谈，充分反映出我县大气和水污染治理问题突出，暴露出我县在抓环保工作方面依...
