2021年云南省第十一次党代会报告（20211127）
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云南省第十一次党代会报告
云南省委书记，省人大常委会党组书记：王宁
2021 年11 月27 日
同志们：
现在，我代表中国共产党云南省第十届委员会向大会作报告。
中国共产党云南省第十一次代表大会，是在庆祝中国共产党成立
100周年，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神的关键时刻召开的
一次十分重要的大会。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成
就和历史经验的决议》，是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持
和发展中国特色社会主义的政治宣言，是以史为鉴、开创未来、实现
中华民族伟大复兴的行动指南，必将激励全党锚定既定奋斗目标、意
气风发走向未来。
大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平
新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察云
南重要讲话和重要指示批示精神，牢记领袖嘱托、担当时代使命，为
全面建设社会主义现代化、谱写好中国梦的云南篇章而不懈奋斗。
一、决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会取得全面胜利
省第十次党代会以来，面对错综复杂的外部形势、艰巨繁重的改
革发展稳定任务和新冠肺炎疫情的严重冲击，省委团结带领全省各族
人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实
习近平总书记考察云南重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部
署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布
局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，全力落实“三
个定位”、打好三大攻坚战，坚定不移推进全面从严治党，历史性地
解决了绝对贫困问题，全面建成小康社会，为开启全面建设社会主义
现代化新征程奠定了坚实基础。
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结出新硕果。
坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治
任务长抓不懈，深入开展学习教育、宣传宣讲、研究阐释，推动学习
贯彻往深里走、往心里走、往实里走，进一步增强忠诚核心、拥戴核
心、维护核心、捍卫核心的思想自觉和行动自觉。把学习贯彻习近平
总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，与党的十八大、十九
大及历次全会精神、习近平总书记一系列重要讲话精神结合起来，一
体学习领会、一体贯彻落实、一体督促检查，推动习近平总书记考察
云南重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署落地生根、开花
结果。
（二）脱贫攻坚战夺取新胜利。933 万农村贫困人口全部脱贫，
8502 个贫困村全部出列，88 个贫困县全部摘帽，贫困地区人均可支
配收入从 2016 年的 7847 元增加到 2020 年的 11740 元，150 万人实
现“挪穷窝”、“斩穷根”，历史性地解决了困扰云南千百年的区域性
整体贫困和绝对贫困问题。贫困群众出行难、喝水难、用电难、通信
难、上学难、就医难、住房难等问题得到基本解决，脱贫群众精神面
貌焕然一新，兑现了“全面建成小康社会，一个民族都不能少”的庄
严承诺。
（三）经济发展取得新成就。2020 年经济总量达到 2.45 万亿元，
全国排位从 2016 年的第 22 位跃升到第18 位，2021 年预计全省地区
生产总值同比增长 8%以上。“两型三化”现代产业体系加快构建，“三
张牌”发展势头强劲，粮食生产连年丰收，高原特色现代农业得到质
的提升，绿色能源成为第一大产业。旅游革命“三部曲”深入推进，
游客购物“30 天无理由退货”全面推行，旅游市场秩序整治成效显著。
“数字云南”加快建设，“一部手机游云南”成为智慧旅游新标杆，公
安大数据建设走在全国前列，4G 网络实现行政村全覆盖，5G 商用试
点和新基建全面推进。16 个州（市）、110 个县（市、区）通高速公
路，建成里程达 9000 公里、居全国第二，铁路营运里程达4233 公里，
民用运输机场达 15个，交通基础设施实现由瓶颈制约向基本适应的
根本性转变。滇中引水工程加快推进，乌东德和白鹤滩水电站投产发
电，中缅油气管道及中石油炼化项目建成运营。科技创新工作得到加
强。重点领域改革向纵深推进。高标准建成“一部手机办事通”、“一
网通办”，政务服务事项网上可办率达 95%。
（四）民族团结进步示范区建设迈上新台阶。坚持把发展作为解
决民族地区各种问题的总钥匙，政策、资金和项目向民族、边境及贫
困地区倾斜，民族自治地方生产总值年均增长 8.4%，高于全省平均水
平。11 个“直过民族”和人口较少民族整族脱贫，实现了第二次“一
步跨千年”。9个州（市）、70 个单位成功创建为全国民族团结进步示
范州（市）和示范单位。各民族手足相亲、守望相助的纽带更加牢固，
爱党爱国爱大家庭的情感更加升华，合力守边固边兴边的内生动力不
断增强。
（五）生态文明建设排头兵展现新面貌。全力打好蓝天、碧水、
净土保卫战，扎实推进以长江为重点的六大水系保护修复等“8个标
志性战役”，州（市）政府所在地城市环境空气质量优良天数比例达
摘要：
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云南省第十一次党代会报告云南省委书记，省人大常委会党组书记：王宁2021年11月27日同志们：现在，我代表中国共产党云南省第十届委员会向大会作报告。中国共产党云南省第十一次代表大会，是在庆祝中国共产党成立100周年，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神的关键时刻召开的一次十分重要的大会。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言，是以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴的行动指南，必将激励全党锚定既定奋斗目标、意气风发走向未来。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代...
