市X镇、X村党组织服务能力提升项目推进方案
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市X镇、X村党组织服务能力提升项目
推进方案
为深入贯彻习近平总书记考察 X市时提出的”要建强农
村基层党支部，提升乡镇和村为农民和农业服务能力”重要
指示精神，落实市委关于推动以集中集聚集约为导向的农牧
业高质量发展要求，就深入推进”X、X村党组织服务能力提
升”项目制定本方案。
一、目标要求
充分发挥党建引领作用，一体推进党建联合体与产业化
联合体融合发展，构建党建引领全方位全产业全过程的”三
农三牧”社会化服务体系，推动基层党建”整乡推进、整县
提升”和融合党建红色片区双创工作，进一步强化农村牧区
党组织建设质量，持续提升 X、X村党组织政治引领能力、
带动发展能力、服务群众能力，夯实抓党建促脱贫攻坚、促
乡村振兴的组织基础。
二、任务措施
（一）提升 X、X村党组织政治引领能力
加大抓乡促村力度，选优配强 X领导班子，围绕提升组
织力，统筹抓好基层党建”整乡推进、整县提升”示范县乡
创建，持续整顿软弱涣散基层党组织，夯实党的基层战斗堡
垒。
落实好抓乡促村主体责任。旗县区党委加强对农村牧区
基层党建的研究谋划和组织协调，专题研究农村牧区基层党
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建工作，结合实际下发农村牧区基层党建重点任务清单，将
抓乡促村责任落实情况纳入年度书记抓基层党建述职评议
考核。推行旗县区县处级领导干部全覆盖联系指导 X、X村
基层党建工作，每季度调研走访，实地指导 1次重点任务落
实或解决 1个实际问题，每年向旗县区党委汇报 1次联系指
导情况。X党委全面落实抓 X村党组织建设的直接责任，积
极创建”整乡推进”示范 X，党政领导班子成员全部包村联
户，加强对 X村党组织建设的指导，建强 X村”两委”班子，
定期研究推进党建引领产业发展、农牧业社会化服务体系构
建等具体任务落实。（责任单位：旗县区党委、X党委，全
年推进落实）
选优配强 X领导班子。落实好《自治区 X、街道党政领
导干部选拔任用工作实施办法》（内党发〔2022〕3号）文
件精神，对 X党委书记调整动议从严把关，强化对 X党委书
记履行抓基层党建主体责任情况的考核评议，对不胜任、不
称职的及时进行组织调整，对失职的严肃问责，树立能者上、
庸者下的鲜明用人导向，切实选优配强 X党委书记。推动机
关优秀干部向 X流动，择优选拔”老乡镇”进入 X领导班子，
加大选派年轻干部到 X任职挂职力度，注重从优秀 X村党组
织书记、选调生（大学生村官）、乡镇事业编制人员中选拔
X领导干部。通过市级抓示范、旗县区全覆盖的方式，每年
对X领导干部全员轮训 1遍，切实增强 X领导干部服务群众、
处理复杂问题的能力。（责任单位：旗县区党委、市委组织
部、旗县区委组织部，12 月底前）
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争创农村牧区”最强党支部”。落实《党支部标准化规
范化创建项目推进方案》，结合 X村党组织创星争星，围绕
政治功能强、队伍建设强、组织生活强、作用发挥强、群众
工作强 5个方面，统筹谋划、一体打造农村牧区”最强党支
部”和一类 X村党组织。2022 年底前，农村牧区标准化规范
化党支部达到 40％，2021 年底前，标准化规范化党支部达
到60％，”最强党支部”比例力争达到 30％以上，形成一
批可看、可学、可借鉴的示范典型，通过授牌、奖补、宣传
等方式，激励引导其他党组织对照示范典型补齐短板、比学
赶超。（责任单位：旗县区委组织部、X党委，全年推进落
实）
持续整顿软弱涣散基层党组织。旗县区委组织部和民政
局牵头，抽调精干力量成立工作组，对照自治区确定的”14
种情形”和主题教育专项整治”3 类突出问题”，坚持”四
必访”“三必问”原则，开展软弱涣散 X村党组织整顿转化”
回头看”，巩固整顿成果。按照自治区统一部署，推进软弱
涣散基层党组织整顿常态化，加强与纪委监委、统战、政法、
民政、信访等部门的沟通联系，调动第一书记、包村干部、
驻村工作队等力量，条块结合开展常态化摸排。将排查出的
软弱涣散 X村党组织全部纳入党建联合体，落实”四个一”
帮联举措，”一村一策”整顿转化，实现软弱涣散 X村党组
织动态”清零”（责任单位：旗县区委组织部、旗县区民政
局、X党委，12 月底前）
创建基层党建”整乡推进、整县提升”示范县乡。结合
摘要：
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·1市X镇、X村党组织服务能力提升项目推进方案为深入贯彻习近平总书记考察X市时提出的”要建强农村基层党支部，提升乡镇和村为农民和农业服务能力”重要指示精神，落实市委关于推动以集中集聚集约为导向的农牧业高质量发展要求，就深入推进”X、X村党组织服务能力提升”项目制定本方案。一、目标要求充分发挥党建引领作用，一体推进党建联合体与产业化联合体融合发展，构建党建引领全方位全产业全过程的”三农三牧”社会化服务体系，推动基层党建”整乡推进、整县提升”和融合党建红色片区双创工作，进一步强化农村牧区党组织建设质量，持续提升X、X村党组织政治引领能力、带动发展能力、服务群众能力，夯实抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴...
