18-在全县双联行动暨精准扶贫述职大会上的讲话
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开展双联行动暨精准扶贫行动述职，是市委为推进双联扶贫深度融合而建立的双联六项制度之一，是督促各级干部树立抓双联、抓扶贫思想，进一步密切
联系群众的重要措施，也是检阅各级干部落实双联扶贫行动成效、掌握干部工作业绩的主要手段。这次会议共安排人大、政府、政协主要领导和 3名乡镇党政
负责人、3名县直部门负责人作大会述职，30 名同志提交书面述职报告。
今年以来，全县各级领导干部特别是各位县级领导、县直和乡镇主要负责同志，都能把双联作为第一行动，把精准扶贫精准脱贫作为最大政治、最大任务、最大责任，
把工作主要精力用在双联和扶贫工作上，较好地发挥了引领带动作用。一是平台作用发挥充分。充分发挥双联行动制度平台作用，推行了“情况在一线了解、问题在
一线解决、感情在一线融合、干部在一线考评、形象在一线树立”的一线工作法，进一步密切了党群干群关系，锻炼了干部、转变了作风。二是帮扶成效突出。紧
紧围绕精准脱贫这一重中之重，建立健全双向联系、双方承诺、双线推进等机制，推动各项措施落实见效，各级帮联单位共协调争取项目 140 个，帮办实事 2600
多件,贫困村、户面貌发生明显改善。三是示范带动作用明显。紧盯全面小康这一目标，制定完善了“7+2”强农富民专项规划体系，建成了高寨、张滩滩、八珠塬等一
批小康先行示范村，通过抓点带面，使全县扶贫攻坚工作上了一个新的台阶和水平。四是驻村帮扶机制不断健全。驻村帮扶队在全市率先实现所有村全覆盖，工作
队员全身心投入扶贫攻坚前沿阵地，充分发挥了精准“滴灌”的“管道”作用。
在总结成绩、交流经验的同时，我们更要寻找差距，看到工作中存在的不足和问题。一是重视不够。个别联乡领导、双联牵头部门和联村单位一把手对双联、
驻村工作重视程度不够，安排部署不到位，全年没有召开过一次协调推进会议;一些部门对双联干部如何驻村进户、如何抓扶贫，无计划、无措施，任务落实更是无从
谈起，造成半年考核我县排名全市倒数第一。二是作风不实。部分双联干部工作作风不扎实，怕累、怕脏、怕艰苦，进村入户走马观花，应付差事、做样子，没有实质性动
作。三是落实不力。部分单位和干部在双联行动中无抓手，双联工作仅仅停留在“问个数字填张表、打声招呼转身走”业务统计上，停留在简单送点钱、送点物的被
动应付上;还有一些干部甚至全年没有进过村、入过户;还有一部分驻村帮扶工作队员借驻村为名，既不上班也不下村，到处游山玩水，甚至包工经商，搞起了自
己的生意;有的虽然驻在村，但却不进户，整天待在村上无所事事，甚至吃喝玩乐、聚众赌博，在群众中造成了恶劣的影响。四是衔接不畅。乡村两级同中央、省、市
联村企业和联村单位不沟通、不衔接、不汇报，不积极主动争项目，不知道感恩，致使能争取的项目没争到，能办的事实没办了，错失了发展的大好时机。
当前，双联行动已经成为打好脱贫攻坚战、加快建成全面小康社会的重要举措，也成为转变机关作风、密切党群干群关系的一条有效方式，我们一定要认
清形势，主动作为，不断推动双联扶贫工作取得新进展、开创新局面。这里，我就进一步做好双联和扶贫工作，再强调几点意见。
一、进一步深化思想认识，强化责任担当
打赢脱贫攻坚战，是党的十八届五中全会作出的重要战略部署，是 “十三五”期间的重大任务。最近中央、省、市相继召开一系列扶贫工作会议，以超常规
的动员、超常规的问责、超常规的投入、超常规的激励，吹响了加速向脱贫攻坚进军的“冲锋号”。全县上下一定要深刻领会中央、省市精神和最新要求，充分
认识脱贫攻坚决战决胜对全面建成小康社会的重大意义，准确把握双联行动助推脱贫攻坚的重要作用，深切回应广大群众加快脱贫致富的迫切愿望，真正从思 想上、
行动上把双联和扶贫作为头等大事和第一民生工程来抓。各级干部特别是领导干部，要以夙夜在公的责任担当，把脱贫攻坚责任牢牢扛在肩上，把双联 行动任务紧
紧抓在手上，亲力亲为、善做善成，引领带动广大干部群众攻坚克难，坚决打赢脱贫攻坚大决战。
二、进一步强化攻坚措施，提升扶贫实效
全县双联行动和精准扶贫精准脱贫工作尽管势头良好、成效明显，但面临的任务异常艰巨，我们每个人肩上的胆子更是十分重大，全县各级各部门一定要深入研
究，瞄准靶子，精准施策。一要抢抓政策机遇提升扶贫成效。习总书记在中央扶贫开发工作会上提出的实施“五个一批”工程，不仅为我们深化双联行动、推动精准脱贫
指明了方向和路径，更为我们提供了加快脱贫攻坚的重大政策机遇。各乡镇、各部门和双联单位要认真学习研究中央政策，按照省委提出的“853”精准脱贫管理办法，对
全县扶贫攻坚重点任务和帮扶措施再梳理、再细化、再精准，进一步修订完善脱贫规划，看哪些贫困户能够通过发展生产脱贫，哪些通过异地搬迁可以脱贫，哪些
通过生态补偿可以脱贫，哪些通过发展教育可以脱贫，哪些由社会保障进行兜底，做到大数据平台“8 个准”、村村“5 张图”、户户“3 本账”，力求把精准扶贫精准脱贫
做得更精、瞄得更准、抓得更实。二要在统筹落实双联任务中推进扶贫攻坚。双联与扶贫的目的是一致的，都是要让贫困群众早日摆脱贫困，进入全面小康。如
果群众没有脱贫，双联也就没有完成任务，必须要突出与脱贫攻坚深度融合这个核心任务，认真对照各项脱贫指标，按照
制度，促使全县双联行动制度化、常态化、长效化。组织、考核、双联等部门要抽组力量，加大对双联、扶贫工作制度落实情况的督促检查力度，发现问题要
及时督促纠改，问题严重的要问责。明年的双联工作的主要任务就是助推脱贫攻坚，要实行轮流驻村，在扶贫一线开展双联行动;注重双联成果运用，考察干部
必须考察双联行动情况，对进村入户天数不够、没有工作成效、群众不满意的，坚决不予提拔，努力形成人人重视双联、狠抓双联的良好局面。
三、进一步靠实工作责任，聚合攻坚力量
做好双联扶贫工作，需要全县上下齐心协力、共同推进。一要进一步强化县级领导示范引领作用。县级领导要以身作则、率先垂范，坚持轻车简从，及时深入
基层与干部群众一起定目标、谋发展、促落实，精心打造双联示范点。要在把握双联工作新常态，抓好联村联户的同时，进一步抓好联系乡镇及分管领域的双联工
作，着力发挥引领推动作用。二要进一步强化帮联单位一把手主要责任。各双联单位主要负责同志要切实肩负起第一责任人的责任，发挥示范表率作用，切实抓好本单
位的双联工作。要统筹兼顾，带头进村入户，带头蹲点调研、带头解决问题。对联系村存在的困难和问题，能够解决的要全力以赴帮助解决，一时解决不了的要积极创造
条件，主动协调，争取早日解决。三要进一步强化牵头单位的统筹协调责任。各牵头单位要充分发挥组织协调、检查指导、项目对
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