2021年民主生活会对照检查材料素材集锦（45句）
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2021 年民主生活会对照检查材料素材集锦
（45 句）
1.仍然是欠发达地区，基础差、底子薄，发展不平衡、
不充分，发展还面临不少困难、问题和挑战：产业转型升级
压力大，实体经济支撑不足，制造业占比低于全国全省；土
地、环境、能耗、水资源等约束趋紧，金融“源头活水”不
够；创新主体不多，创新平台数量少、能级低，创新活力不
强，大项目、好项目支撑不足；城镇化水平偏低，乡村振兴
任务艰巨；城乡居民收入水平不高，社会事业短板较多，公
共服务水平有待提升；生态环境建设仍需加强，安全稳定风
险较为突出；行政效能不高，末端见效不力，营商环境不优；
有的干部创新突破、担当担责、争创一流意识不强，有的部
门行业形式主义、官僚主义不同程度存在。
2.经济总量不大、结构不优、质量不高，工业短板突出，
县域经济薄弱，高质量跨越式发展任务艰巨；教育、医疗、
养老等民生领域优质资源不足，与群众日益增长的美好生活
需要还有差距；少数干部服务意识、担当精神、创新能力不
强，一些行业领域不正之风依然存在。
3.市场发育程度不高，社会创新和企业创新能力不强；
生态系统脆弱、治理修复周期长，生态保护建设任务仍然艰
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巨；财政收支矛盾突出，县域经济基础薄弱，农牧村发展内
生动力不足，城乡区域发展不够平衡；基础设施比较薄弱，
交通运输体系还不完善，公路技术等级偏低、网络化程度不
高；特色产业链条短、产品层次低，产业园区的承载力和吸
引力不强；就业压力大，专业人才紧缺，教育、医疗、养老、
托幼等公共服务与群众期望还有差距；防灾减灾和安全生产
基础较为薄弱；政府职能转变还不到位，干部思想观念、精
神状态和能力素质还跟不上新时代新要求。
4.发展不够、总量不大仍是最大市情，产业能级不高、
创新能力较弱、财政收支矛盾突出、县域经济不强等问题仍
然存在；教育、医疗、城乡面貌、城市交通等方面还有不少
短板，安全生产、防灾减灾等领域风险依然存在，社会治理
还有薄弱环节；干部能力作风不完全适应新形势新要求，政
府自身建设还需进一步加强。
5.发展不足、发展滞后的市情仍未根本性改变，生产总
值仅占全省的二十分之一，区域、城乡发展不平衡不充分的
问题仍然突出；产业转型升级慢，县域经济基础薄弱，高质
量发展动能后劲不足；脱贫不稳定人口占全省的五分之一，
群众增收渠道不宽，巩固拓展脱贫攻坚成果任务十分艰巨；
自然灾害频发，基础设施还有很多短板弱项，民生保障与人
民群众的更高期待还有差距。
6.发展不平衡、不充分仍是绵阳最大市情，县域分化、
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整体较弱问题还比较突出；制约创新驱动发展的体制机制障
碍尚未根本突破，企业自主创新能力亟待提升；教育、医疗
等公共服务供给能力有待加强，城乡基层治理水平需要进一
步提高；部分干部担当精神不足、服务意识不强，不正之风
和腐败现象仍有发生。
7.我市经济社会发展还存在较大差距和不足，制约高质
量跨越式发展的深层次矛盾还没有根本解决，经济总量还不
大，省会首位度还不高；产业实力还不强，现代化产业体系
还不完善，千亿产业数量偏少；创新驱动发展成效还不明显，
全社会 R&D 经费投入强度低于全国平均水平；城市特色有待
彰显，城市治理短板仍然存在，教育医疗、养老托幼、文化
体育、公园绿地等公共服务设施配套不够均衡；交通秩序、
停车管理、环境卫生、垃圾分类、雨污分流、城市内涝等城
市管理方面还存在差距；政策的刚性约束更加严格，人口增
长、城市发展和产业布局与建设用地的供给矛盾日益凸显；
碳达峰、碳中和“3060”目标为能源消耗标定了上限，我市
生态环境容量趋于饱和，减排治污任重道远；金融、房地产
等领域风险隐患整治压力较大；政府治理能力、办事效率、
服务水平、营商环境优良指数尚需进一步提高，形式主义、
官僚主义问题不同程度存在。在前进的道路上，还面临不少
困难和挑战：经济总量在全区排名长期徘徊不前，工业转型
升级缓慢，第三产业“小、散、弱”；制约高质量发展的一
些体制机制障碍依然存在，改革创新的力度还需进一步加大；
摘要：
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·12021年民主生活会对照检查材料素材集锦（45句）1.仍然是欠发达地区，基础差、底子薄，发展不平衡、不充分，发展还面临不少困难、问题和挑战：产业转型升级压力大，实体经济支撑不足，制造业占比低于全国全省；土地、环境、能耗、水资源等约束趋紧，金融“源头活水”不够；创新主体不多，创新平台数量少、能级低，创新活力不强，大项目、好项目支撑不足；城镇化水平偏低，乡村振兴任务艰巨；城乡居民收入水平不高，社会事业短板较多，公共服务水平有待提升；生态环境建设仍需加强，安全稳定风险较为突出；行政效能不高，末端见效不力，营商环境不优；有的干部创新突破、担当担责、争创一流意识不强，有的部门行业形式主义、官僚主义不...
