在市委十一届六次全体会议上的报告
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深化改革强动能 扩大开放增优势 聚力创新促转型
高质量推进区域性国际中心城市建设
——在市委十一届六次全体会议上的报告
（2019 年1月7日）
程连元
这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深
入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，进一步贯彻落实习近平总
书记对云南工作的重要指示精神，按照中央经济工作会议、省委十届六次全会的
安排部署，团结动员全市党员干部群众，深化改革强动能，扩大开放增优势，聚
力创新促转型，高质量推进区域性国际中心城市建设。
现在，受市委常委会委托，我向全会作报告。
一、 坚持稳中求进，勇于担当作为，保持了经济持续健康发展和社会大局稳
定
2018 年，市委全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十
九大精神，深入贯彻落实习近平总书记对云南工作的重要指示精神，按照省委决
策部署，团结带领全市广大党员干部和各族群众，坚持稳中求进工作总基调，贯
彻新发展理念，落实高质量发展要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民
生、防风险各项工作，在困难挑战增多的情况下，保持了经济持续健康发展和社
会大局稳定，开创了区域性国际中心城市建设新局面。主要抓了以下几个方面重
点工作。
一是以“讲政治”为根本，坚决践行“两个维护”。市委常委会带头严明政
治纪律和政治规矩，带领全市党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，
坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和
集中统一领导。开展多层次的党委（党组）理论学习、专题调研，组织内容丰富、
形式多样的宣讲宣传，做到党员干部学习培训全覆盖，在全市上下形成学习新思
想、领悟新思想、践行新思想的浓厚氛围。坚持知行合一，把习近平新时代中国
特色社会主义思想贯穿到区域性国际中心城市建设全过程，体现到党的建设各方
面，推进党中央决策部署在昆明落地生根。
二是以“勇攻坚”为关键，更加夯实小康基础。加强预测预警预防，提高对
各类风险发现、化解、管控能力，突出抓好防范化解金融风险、政府债务风险、
国有企业风险等工作，着力营造安全稳定的发展环境。投入 72.4 亿元财政资金
用于脱贫攻坚，打出“七个一批”和农村危房改造、饮水安全保障等 9项措施“组
合拳”，创新开展“三讲三评”激发脱贫内生动力，全市 10.6 万贫困人口标注
脱贫，预计贫困发生率下降至 1%以内，寻甸县脱贫摘帽通过国家验收并获得国
家脱贫攻坚组织创新奖，东川区、禄劝县申请贫困退出已按要求向社会公示。高
质量抓好中央、省环保督察反馈问题整改。全面深化河（湖）长制，加大黑臭水
体和水质不达标河道整治力度。强化“科学治滇、系统治滇、集约治滇、依法治
滇”，开展滇池保护治理三年攻坚行动，实施滇池保护治理项目 67 个，完成投
资23.4 亿元，滇池草海、外海水质均达到Ⅳ类，为 1988 年建立滇池水质数据
监测库 30 年以来最好水质。狠抓工业废气、机动车尾气和建筑工地扬尘等污染
防治，主城空气质量优良率达到 98.9%，为 2013 年执行国家空气质量新标准以
来最好水平。加快滇池流域及西山等重点区域“五采区”生态修复治理，完成营
造林 56 万亩，预计全市森林覆盖率达到 49.5%。严厉打击环境违法行为，推进
实施生态补偿机制，促进生态环境质量不断改善。
三是以“促转型”为抓手，切实提升发展效益。贯彻落实国家、省稳增长政
策，出台稳增长 20 条措施，启动实施工业攻坚三年行动，着力培育发展新动能。
昆明新能源汽车研发中心（北汽新能源）首车下线，东风云汽、江铃新能源、中
汽中心高原试验室等重点项目取得实质性进展，京东方 OLED 微显示器等重点
项目稳步推进，宝能汽车制造、紫光芯云产业园等 154 个项目落地，中关村·电
子城（昆明）科技产业园（一期）等 38 个亿元以上项目竣工，规模以上工业增
加值预计增长 14%左右。大健康产业示范区建设实施方案编制完成，国家植物
博物馆选址确定，国药集团、康美药业、阿里健康等一批大健康知名企业入驻昆
明，大健康国际论坛成功举办，健康产业增加值预计增长 10%。华为、睿思特
等项目落户呈贡信息产业园，云硅智能科技小镇落地高新区，信息产业规模预计
摘要：
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深化改革强动能扩大开放增优势聚力创新促转型高质量推进区域性国际中心城市建设——在市委十一届六次全体会议上的报告（2019年1月7日）程连元这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，进一步贯彻落实习近平总书记对云南工作的重要指示精神，按照中央经济工作会议、省委十届六次全会的安排部署，团结动员全市党员干部群众，深化改革强动能，扩大开放增优势，聚力创新促转型，高质量推进区域性国际中心城市建设。现在，受市委常委会委托，我向全会作报告。一、坚持稳中求进，勇于担当作为，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定2018年，市委全面贯彻落实习...
