在中共同江市委八届三次全体会议上的报告
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把握时代主题 开启奋进征程
全力开创同江全面振兴发展新局面
——在中共同江市委八届三次全体会议上的报告
许德东
2017 年12 月20 日
各位委员、同志们：
下面，我受市委常委会委托，向全会作工作报告，请予审议。
一、2017 年工作回顾
年初以来，市委深入学习贯彻党的十九大和省、市系列重要会
议精神，紧紧围绕市第八次党代会明确的“把握‘大桥时代’，实现
小康目标”主题，坚定不移实施“产业立市、工业强市、外贸兴市、
旅游活市”发展战略，倾力保障和改善民生，为全面振兴发展打下了
坚实基础。
一年来，我们旗帜鲜明讲政治，始终同党中央保持高度一致。坚
持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，召开市委常委
会、全市领导干部大会、理论中心组学习会、宣讲团动员会等传达学
习部署，完成全市学习贯彻十九大精神干部集中轮训，开展市级领导
干部带头宣讲和十九大精神“七进”活动。坚持把学习贯彻习近平总
书记对我省两次重要讲话精神和省市党代会、全会精神作为重大政治
任务和长期战略任务，召开八届二次全会专题学习传达会议精神，制
定学习贯彻讲话和会议精神相关《决定》，推行市委常委会传达上级
重大决策部署、重要会议文件精神和重要案件通报工作机制。十九大
期间，《人民日报》和央视《新闻联播》分别刊播我市贯彻落实会议
精神报道，八岔赫哲群众写给习总书记的信得到重要回复批示。坚持
用习近平新时代中国特色社会主义思想引领方向，把习近平总书记对
我省重要讲话精神作为根本遵循，用总书记视察同江指示精神提振信
心、激发动力，凝聚了推动全面振兴发展的强大力量。
一年来，我们筑牢发展基础，综合实力稳步提升。全年引进亿
元以上项目 7个，国储能源化工集团完成哈鱼岛能源码头改造修复项
目，推进能源储运物流园区建设；中林集团进口木材 4.9 万立方米。
全年开复工产业项目129项，预计完成投资21.3 亿元，同比增长5.8%。
同江中俄跨江铁路大桥中方一侧基本完工，俄方工程正在积极推进。
三村灌区基本完工，启动青龙山灌区同江区初设编制。完成通用机场
地面选址和飞行程序设计。全市地区生产总值预计实现 123.1 亿元，
同比增长 6.2%；一般公共预算收入预计实现 2.28 亿元，同比下降
8.4%；全社会固定资产投资预计实现 54.83 亿元，同比增长 7.9%；
社会消费品零售总额预计实现 21.29 亿元，同比增长 10.1%；城镇和
农村居民人均可支配收入实现稳步增长。
一年来，我们转方式调结构，产业加速转型升级。对外经贸活
力增强，启动设立同江国家级边境经济合作区申报，编制中俄同江跨
境经济合作区规划。协调推进俄阿穆尔综合园区建设，比罗比詹钢结
构新厂投入运营。首开“同江—哈巴—莫斯科”集装箱江铁联运航线。
建设佳木斯首家新远东公用型保税仓库，边民互市贸易商品展销中心
投入运营。扶持丰林达塑料、嘉润进出口包装等企业技术创新、产业
升级。龙兴广发木屋产品首次销往俄方市场，预计园区企业加工木材
量同比增长 75%。举办首届电子商务论坛，电商产业园和跨境电商平
台实现交易额 1.1 亿元。哈尔滨银行同江支行批准筹建。绿色农业稳
步发展，完成界河护岸、土地整理和高标准农田等基础设施年度建设
任务，采取 “一减一稳五增”措施，重点发展寒地浆果、中草药和
肉牛、水产等特色种养殖业。实现“三减”面积 35 万亩，三江口等
3个绿色食品生产基地被批准为全省 “物联网+农业”高标准示范样
板基地，我市被批准为全国大豆绿色高产高效创建示范县。特色旅游
业提档升级，完成三江口观光酒店主体工程，改造升级三江口国家
4A 级景区和街津口赫哲民族文化村，举办跨境旅游产业发展论坛、
赫哲冰雪嘉年华等系列文化活动，预计全年接待国内外游客和旅游综
合收入同比增长 13%、14.2%。
一年来，我们持续深化改革，发展活力充分释放。承接落实中
央、省、市部署改革任务 207 项，蹄疾步稳推进各领域改革。深化现
代农业综合配套改革，规范新型经营主体 29 个；加快土地确权颁证
工作，推进农村集体产权制度改革，实施 “河长制”改革，完成国
有林场改革。全面深化“放管服”改革，全市承担行政权力部门前置
件减少 27%，审批环节减少 10%，审批时限缩短 53%。加大政务公开
力度，推行“双随机一公开”监管模式。持续推进纪律检查体制改革，
监察委员会组建工作基本完成。在佳木斯市率先完成综合行政执法体
摘要：
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把握时代主题开启奋进征程全力开创同江全面振兴发展新局面——在中共同江市委八届三次全体会议上的报告许德东2017年12月20日各位委员、同志们：下面，我受市委常委会委托，向全会作工作报告，请予审议。一、2017年工作回顾年初以来，市委深入学习贯彻党的十九大和省、市系列重要会议精神，紧紧围绕市第八次党代会明确的“把握‘大桥时代’，实现小康目标”主题，坚定不移实施“产业立市、工业强市、外贸兴市、旅游活市”发展战略，倾力保障和改善民生，为全面振兴发展打下了坚实基础。一年来，我们旗帜鲜明讲政治，始终同党中央保持高度一致。坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，召开市委常委会、全市领导干部大会、...
