市社会保险事业2017年以来工作总结暨今后五年工作打算
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2017 年以来，X市社会保险经办工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义
思想为指导，认真贯彻落实国家和区、市党委、市政府决策部署，紧紧围绕以人
民为中心的发展思想，坚持扩面提标、改革创新、优化服务、助力脱贫的工作目
标，立足 X实际，创新发展理念，在制度改革、参保扩面、社保扶贫、待遇保障、
基金监管、经办服务上持续发力，全市社会保险工作取得新成效、新发展。现将
全市社会保险事业 X年以来工作总结暨今后五年工作打算报告如下。
一、2017 年以来工作成效
X年，全市基本养老保险覆盖超过 X万人，基本医疗保险覆盖超过 X万人，
基本兜牢了民生基本底线，为全市经济社会高质量发展作出积极贡献。X年，X
市社保局获 X市“五一劳动奖状”；X 年，市社保中心被评为全区事业单位脱贫
攻坚专项奖励记大功集体；X年，社保经办服务大厅被推荐为全国人力资源和社
会保障系统优质服务窗口。X市被国家医疗保障局列为区域点数法总额预算和按
病种分值付费试点城市，同时被列为自助开通异地就医直接结算服务国家试点城
市。
（一）社保改革成效突出，制度体系更加公平可持续。坚持以改革创新为
根本动力，统筹推进社会保障制度改革和经办体制改革，健全完善社会保险制度
体系，社会保障制度框架不断整合与完善。一是社会保险经办机构改革全面完成。
X年，根据中央和区、市党委、市政府的部署要求，推行社会保险“五险合一”
经办服务模式，整合原市社保局和医保中心，组建了 X市社会保险事业管理局，
为市人力资源和社会保障社局所属正处级事业单位。X年，将 X市社会保险事业
管理局更名 X市社会保险事业管理中心，为市政府直属正处级事业单位。社会保
险经办工作实现由管理型向服务型转变、由单一服务向综合服务转变、由线下服
务向网上服务转变，有效发挥了集中力量抓经办、整合资源优服务、一网通办提
效能、五险合一惠民生的综合服务职能优势。二是社会保险制度体系日臻完善。
X年，实现城镇职工基本医疗保险省级统筹。X年，全面完成了机关事业单位和
企业养老保险制度并轨。X年，企业养老保险实现基金自治区级统筹。X年，在
全区率先全面实现养老金网上集中统一发放，职工医疗保险和生育保险合并实施。
X年，实施医保区域点数法总额付费和按病种分值付费方式（DIP）改革国家试
点。X年，做好退役军人社会保险政策落实和关系转移接续工作，推进国有企业
退休人员社会化管理。X年，全面启动工伤保险医疗费即时结算，全面推行生育
保险“一站式”服务。X年，在全区率先实现跨省异地就医住院医疗费用直接结
算，X年X月X日起，取消自治区内异地就医备案及转诊转院手续，X年，在全
区率先开通自助跨省异地就医备案服务国家试点。目前，全市参保人员累计完成
跨省异地就医备案 X人次，其中通过线上自助备案 X多人次，备案成功率达 X％
以上，跨省异地就医 X人次，医保统筹基金支付 X万元。
（二）地域人口政策全覆盖，社保待遇水平稳步提高。按照兜底线、织密
网、建机制的要求，创新工作机制，完善政策措施，强化宣传动员，力促应保尽
保。一是深入实施全民参保计划。聚焦建档立卡贫困人员、低保对象、重度残疾
人员等城乡困难人群应保尽保；推进灵活就业人员、新业态人员、小微企业等重
点人群及时参保。X年，全市城乡居民基本养老保险、基本医疗保险参保人数分
别达到 X万人、X万人，参保率分别达到 X％和 X％，分别较 X年增加 X万人和
减少 X万人（生态移民影响）。全市企业职工基本养老保险、机关事业单位养老
保险、城镇职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险参保人数分别达到 X万人、
X万人、X万人、X万人、X万人，分别较 X年增加 X万人、X万人、X万人、X
万人、X万人。全面推进“同舟计划”，全市累计新建及在建的建筑、公路、水
利等项目 X个X万人次按项目参加工伤保险，新开工项目工伤保险参保率达到
X％。二是着力提升社保待遇水平。全市企业退休职工月人均养老金从 X年的 X
元增加到 X元；机关事业退休人员月人均养老金从 X增加到 X元；城乡居民月人
均养老金从 X元增加到 X元；职工和居民住院医疗费用实际报销比例分别从 X％
和X％提高到 X％和 X％；工伤保险次均伤残津贴从 X元增加到 X元；一次性工
亡补助金从 X万元增加到 X元；人均丧葬费从 X元增加到 X元。人均失业金领取
标准从 X元增加到 X元。生育保险人均生育医疗费从 X元增加到 X元，人均女职
工生育津贴从 X元增加到 X元。被征地农民参加养老保险累计筹集资金 X亿元，
参加养老保险 X人，到龄领取养老保险待遇 X人，月人均养老金为 X元，养老保
险参保率、资金筹集率、社会化发放率实现三个 X％。三是全面落实社保费减免
政策。认真落实国家和自治区社会保险费降费和阶段性减免政策。X年共为全市
X家企业单位（含按照单位形式参保的个体工商户）减免各项社会保险单位缴费
X万元，其中：养老保险 X万元，医疗保险 X万元，失业保险 X万元，工伤保险
X万元。
（三）社保扶贫成效显著，助力打赢全市脱贫攻坚战。X年以来，我市坚持
以社保助力脱贫攻坚为着力点，创新工作措施，狠抓政策落实，提升服务效能，
扎实推进“四查四补”，积极探索推广“X”的工作方法，实现了贫困人口参保
“全纳入”、缴费“全代补”、待遇“全提标”的目标，年均代缴养老保险费 X
多万元，补助医疗保险费 X多万元，建档立卡贫困人员住院实际报销比例达到 X％，
切实兜牢民生基本底线。社保扶贫的 X经验和做法先后被央广网、学习强国、中
国劳动保障报、宁夏日报、X日报等各大媒体宣传报道。X年X月，《决胜“主
战场” 展现新作为——宁夏回族自治区 X市社保中心积极推进社保扶贫工作》
典型案例和先进事迹入选人社部编印的《为了消除老年贫困——城乡居民基本养
老保险扶贫工作纪实》一书，并纳入全国党员干部现代远程教育专题教材；《社
保扶贫暖人心——X市社保工作者与社保受惠民众掠影》被《六盘山》杂志扶贫
专刊刊登宣传。
（四）基础管理全面夯实，基金运行更加安全规范。全面推进社会保险基
金风险排查整治活动，紧扣“X个排查、X个整治”工作主线，通过“以查促改、
以查促干”推动社保基金管理不断提速、提质、提效。深入开展社保基金交叉互
查和自查自纠专项行动，整治欺诈骗保违法违规行为，防范基金跑冒滴漏风险。
健全完善内控制度和经办规范，定期开展日常检查和警示教育，强化社会保险领
域严重失信人名单的认定管理，推进“我的宁夏”“掌上 X”等网上社会保险领
取待遇资格认证方式，确保基金安全规范运行。推行社会保险稽核监控，严格实
行“双随机、一公开”监管工作机制，强化稽核检查，实现疑点问题初审、疑点
案例核查、案例数据上报均达到 X％。X年，共对 X家企事业单位 X人参保缴费
情况进行实地稽核，占参保人数的 X％；对协议医疗机构、零售药店、诊所实地
稽核检查实现全覆盖。
（五）信息化建设步伐加快，经办水平服务质量双提升。持续深化“放管
服”改革，优化营商环境，开展社保快办服务行动和服务事项清单制管理，不断
优化办事流程、压减办理时限，提高服务效率。探索推进网上办、掌上办、预约
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2017年以来，X市社会保险经办工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实国家和区、市党委、市政府决策部署，紧紧围绕以人民为中心的发展思想，坚持扩面提标、改革创新、优化服务、助力脱贫的工作目标，立足X实际，创新发展理念，在制度改革、参保扩面、社保扶贫、待遇保障、基金监管、经办服务上持续发力，全市社会保险工作取得新成效、新发展。现将全市社会保险事业X年以来工作总结暨今后五年工作打算报告如下。一、2017年以来工作成效X年，全市基本养老保险覆盖超过X万人，基本医疗保险覆盖超过X万人，基本兜牢了民生基本底线，为全市经济社会高质量发展作出积极贡献。X年，X市社保局获X市“五一劳动奖...
