巩固脱贫成果精准防贫实施方案
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巩固脱贫成果精准防贫实施方案
为推进精准扶贫、精准脱贫，在坚持“两不愁三保障”标
准、减少贫困存量的基础上，着力巩固脱贫成果，防止返贫
和新增致贫，确保与全国全区全市同步全面建成小康，制定
本实施方案。
一、工作原则
严格落实“县抓落实、乡村实施”的工作机制，区扶贫开
发领导小组是巩固脱贫成果、精准防贫的责任主体，要统筹
人力、资金、政策向脱贫攻坚倾斜，补齐短板，确保高质量
打赢脱贫攻坚战。区扶贫开发领导小组各成员单位是保障各
项政策举措落实的责任主体，要形成细化的工作实施方案，
充分发挥行业督促和指导职责,做好上下沟通的“桥梁”作用，
确保脱贫攻坚各项责任、政策和工作落实见效，定期向区扶
贫开发领导小组汇报工作进展情况。
二、巩固脱贫成果和防止新增致贫工作对象
我区截止到 2020 年2月底止，国家扶贫开发信息系统
上共有：
（一）已脱贫户 X户X人（含 201X、201X年退出户）。
此类人员为巩固脱贫成果对象。
（二）脱贫监测户 X户X人（指家庭年人均纯收入在 X
元以下，并且存在返贫风险的已脱贫户）。此类人员为防贫对
象。
（三）边缘户 X户X人（指家庭年人均纯收入在 X元
以下并且存在致贫风险的非建档立卡农户）。此类人员为防
贫对象。
三、巩固脱贫成果措施
对已脱贫户，已认定出的脱贫监测户和边缘户，由区扶
贫开发领导小组办公室按照不同的返贫、致贫风险，分门别
类“开单”给有关部门。区级各有关部门拟定防贫举措，确定
帮扶方式和金额，报区扶贫开发领导小组办公室备案后实施。
（一）帮扶责任人原则上维持不变，入户走访次数按XX
文件要求执行。每年年初，帮扶联系人、村“两委”干部入户
与脱贫户协商制定增收计划，落实到具体的产业和就业上，
安排人员给予专门技术和就业指导，并由帮扶联系人跟踪落
实。(责任单位：区委组织部、区扶贫和水库移民局、区农业
农村局、区人力资源和社会保障局）
（二）落实市级财政每年向我区支持激励维持扶贫信息
员稳定工作经费，保持我区扶贫信息员稳定，充分调动工作
积极性。（责任单位：区财政局、区扶贫和水库移民局）
（三）在确保每户有劳动能力和就业愿望劳动力的极度
贫困户安排 X个扶贫公益性岗位的基础上，因地制宜，积极
开发X个扶贫公益性岗位，促进更多的贫困劳动力稳定就业。
在疫情防控期间，新增开发保洁环卫、防疫消杀、测温员、
社区巡查、卡点值守等 X个村级临时性扶贫岗位，安置贫困
劳动力就业。今年 2-6 月期间赴 X区外务工或在本地就业扶
贫车间、企业稳定就业的贫困劳动力，按照疫情期间工作月
数，给予每人每月 X元稳岗补贴。对前往广东等外省务工的
贫困劳动力每人一次性发放交通补贴 X元。（责任单位：区
人力资源和社会保障局）
（四）采取多种措施保障贫困户低保兜底，全区范围内
开展一次民政兜底大排查行动，简化审核审批程序，将符合
条件的建档立卡贫困户依申请全部纳入低保、特困供养范围。
对获得低保后生活仍有困难的老年人、未成年人、重度残疾
人和重病患者等特殊困难群众，低保金可以适当提高一个档
次。享受 A档低保金的低保对象低保金提高到每人每月X元
左右。符合临时救助条件的脱贫监测户及时给予临时救助；
加大临时救助力度，疫情防控期间，各镇（街道）审批临时
救助金额由 X元提高到 X元，在 2个工作日内将急难型临
时救助金发放到位。（责任单位：区民政局、区财政局）
（五）落实市级对极度贫困户 X元/户的生产生活扶持
经费，同时继续加大区本级财政投入，对全区 X户极度贫困
户按市级扶持经费的X倍给予配套，充分保障极度贫困户生
产生活。（责任单位：区财政局）
（六）大力提升消费扶贫水平，把消费扶贫作为推动产
业扶贫、增加贫困群众收入的重要来源，开发本地特色产业
消费扶贫产品，拓展消费扶贫渠道，工会牵头的消费扶贫要
体现减贫益贫作用。（责任单位：区扶贫和水库移民局、区总
工会、区工商联、区农业农村局）
（七）按照省委、政府《关于进一步强化易地扶贫搬迁
后续扶持工作的意见》精神，进一步落实我区安置点搬迁群
摘要：
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巩固脱贫成果精准防贫实施方案为推进精准扶贫、精准脱贫，在坚持“两不愁三保障”标准、减少贫困存量的基础上，着力巩固脱贫成果，防止返贫和新增致贫，确保与全国全区全市同步全面建成小康，制定本实施方案。一、工作原则严格落实“县抓落实、乡村实施”的工作机制，区扶贫开发领导小组是巩固脱贫成果、精准防贫的责任主体，要统筹人力、资金、政策向脱贫攻坚倾斜，补齐短板，确保高质量打赢脱贫攻坚战。区扶贫开发领导小组各成员单位是保障各项政策举措落实的责任主体，要形成细化的工作实施方案，充分发挥行业督促和指导职责,做好上下沟通的“桥梁”作用，确保脱贫攻坚各项责任、政策和工作落实见效，定期向区扶贫开发领导小组汇报工作进展情...
