关于我市安全生产工作情况的报告（人大常委会审议）
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关于我市安全生产工作情况的报告
——2018 年5月3日在市十六届人大常委会第九次会议上
市政府副市长 张德平
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
我代表市政府，现将我市安全生产工作情况报告如下，请
予审议。
市委市政府历来高度重视安全生产工作，始终坚持安全发
展理念，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条红线，采取了
一系列举措全面加强安全生产工作。2017 年，全市事故起数、
死亡人数同比分别下降 54.7%和33.9%。发生较大事故 4起，
与2016 年持平。今年一季度，全市共发生生产安全事故 25
起，死亡 21 人，事故起数、死亡人数同比分别下降 43.2%和
36.4%。未发生较大及以上生产安全事故。主要采取了以下几
个方面的措施:
一、不断健全安全生产责任制
2013 年，我市在全国率先出台了《关于明确党委政府及
其部门安全生产监督管理职责的规定》(青发〔2013〕20 号)，
对各级党委政府、46 个主责部门和 24 个关联部门的安全生产
监管职责予以明确细化和规范。全市所有区市政府、经济功能
区均制定了“党政同责”具体规定，党委常委会议、政府常务
会议定期听取安全生产工作汇报、研究安全生产的工作制度进
一步固化。去年 8月份，将市政府安全生产委员会调整为市安
全生产委员会，市委专职副书记、市委秘书长、宣传部长等市
委领导参加市安委会并担任副主任，“党政同责、一岗双责、
齐抓共管、失职追责”的领导体系进一步深化。组建了工程建
设、国土房管、危险化学品、非煤矿山和烟花爆竹等 21 个安
全生产专业委员会，专业委员会主任均由市政府分管副市长担
任，分管副秘书长和直管行业(领域)部门主要负责人任副主任，
其他各有关部门分管负责同志为成员，其主要职责是领导、组
织、协调、监督行业领域安全风险管控、隐患排查治理和打非
治违等工作，研究解决影响行业领域安全生产重大问题。目前，
市公安、经信、教育、水利、交通、旅游和海洋渔业等部门均
制定了权力清单和责任清单，并在“三定方案”中明确安全生
产职责。今年以来，市委常委会、市政府常务会先后 3次听取
安全生产工作汇报，研究解决安全生产重大问题。全市先后召
开市安委会会议、安全生产专题会议 5次，市安委会办公室与
35 个市级政府部门，12 个区市(经济功能区)签订了安全生产
目标责任书，全面安排部署安全生产工作。
二、不断提高安全生产治理水平
今年市安委会制定印发了《2018 年安全生产工作思路》，
提出了 10个方面 29项重点工作。坚持每季度组织开展一次“安
全月”“安全周”活动，在督导检查方面作出制度性安排。
一是加强安全风险管控。把安全生产风险分级管控与隐患
排查治理双重预防体系建设作为治本之策全力推进。去年以来，
制定印发了《关于进一步做好安全生产风险分级管控和隐患排
查治理双重预防体系建设工作的实施意见》等多个文件，先后
召开现场观摩培训会 30 个，组织编制了木质家具和制鞋行业
风险管控标准指南 2个(今年将作为省级标准发布)，通过标杆
企业带动同行业企业建立完善风险管控体系，推动“治未病，
关口前移”，真正将标准规范渗透到企业的每一个“角落”，每
一个员工的“血液”中去。截至目前，全市累计培育省、市、
县和重点行业领域规模以上标杆企业 2556 家(省级标杆企业
23 家，市级标杆企业 218 家，县级标杆企业 962 家，重点行
业领域规模以上企业 1353 家)，排查企业风险点 67007 个(其
中一级风险点 133 个，二级风险点 1123 个，三级风险点 18750
个，四级风险点 47001 个)，均逐级落实了管控责任单位和人
员。今年 2月份，省安监局在我市举办了木质家具和制鞋行业
风险管控现场培训观摩会， 《中国安全生产报》头版头条予
以报道。天津港“8.12”事故发生后，我市发布了《青岛港高
风险危险货物禁止作业目录》，自 2017 年8月1日开始，全面
禁止从事第 2-6 类共 1562 项中高危险货物的进出口作业，从
源头上整体降低了青岛港货物进出的风险等级。
二是严格治理安全隐患。以安全隐患“大快严”集中行动
为抓手，深入组织开展了百日攻坚治理行动、安全生产大检查
等重点工作，采取综合督查、专项检查以及“回头看”等多种
方式开展了执法检查。2017 年，全市累计排查整改各类隐患
62 万余处，关闭取缔违法违规和不符合安全生产条件的企业
摘要：
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关于我市安全生产工作情况的报告——2018年5月3日在市十六届人大常委会第九次会议上市政府副市长张德平主任、各位副主任、秘书长、各位委员：我代表市政府，现将我市安全生产工作情况报告如下，请予审议。市委市政府历来高度重视安全生产工作，始终坚持安全发展理念，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条红线，采取了一系列举措全面加强安全生产工作。2017年，全市事故起数、死亡人数同比分别下降54.7%和33.9%。发生较大事故4起，与2016年持平。今年一季度，全市共发生生产安全事故25起，死亡21人，事故起数、死亡人数同比分别下降43.2%和36.4%。未发生较大及以上生产安全事故。主要采取了以下几个方面的...
