2023年XX镇午季秸秆禁烧和综合利用工作实施方案
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2023 年XX 镇午季秸秆禁烧和综合利用工作
实施方案
为切实做好 2023 年XX 镇午季秸秆禁烧和综合利用工作，有
效防治大气污染，持续改善空气环境质量，提高秸秆多渠
道综合利用水平，保护生态环境，根据省、市、县有关文
件要求，制定本实施方案。
一、指导思想
深入践行习近平生态文明思想，全面贯彻党的 XX 大精神，
深入打好污染防治攻坚战，按照“党政同责、分级负责、各
负其责、源头管控、疏堵结合、奖惩并举”的原则，不断改
进和创新工作方式，持续深化和巩固秸秆禁烧工作成果，
坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，行政推动与技术服务相
结合，政策引导与严格奖惩相结合，做到重视程度不变、
督查力度不变、对焚烧火点和焚烧痕迹查处力度不变。采
取“以种促禁、以用促禁”的办法，坚决做到真正禁烧、全年
禁烧、全面禁烧、彻底禁烧。
二、工作目标
在全镇范围内对农作物（药材）秸秆、落叶、荒草、垃圾
杂物等各类露天焚烧现象实行全面管控和禁止，其中 2023
年5月25 日至 6月25 日为午季禁烧重点时段。同时，加强
非重点禁烧时段的监管，形成“政府牵头、单位协作、上下
联动、齐抓共管”的工作格局，确保实现秸秆禁烧零火点目
标。多途径、多层次开展秸秆综合利用，在长链条、高科
技、高附加值方向上实现新突破，确保秸秆打捆离田率不
少于 90％，综合利用率不少于 95％，其中，产业化利用量
占秸秆综合利用总量的比例达到 50％以上。
三、工作任务
（一）广泛宣传发动。制定秸秆禁烧宣传方案，充分利用
广播、横幅、宣传车、微信等形式，宣传到村、组、农户
田间地头，深入开展秸秆禁烧和综合利用宣传，做到宣传
无盲点、家喻户晓、人人皆知；禁烧人员全部佩戴袖章，
各村庄主要路口、重点区域都要悬挂横幅。
（二）实施精准摸底。各村（社区）摸清群众午季作物种
植种类、面积、秸秆去向、下季作物种植意向，秸秆堆放
场（点）的分布位置、收储能力、清运措施情况等；摸清
现有的农机类型、数量、使用年限、安全性能等；由村包
组干部摸清困难户、重点户、特殊群体及边界庄、问题庄
情况，制定帮扶措施，落实看护帮扶责任人，实行重点帮
扶、重点监管、重点防控。
（三）抓住关键环节。以“五离一集中”（离田、离路、离庄、
离沟、离林，集中规范堆放）为重要抓手，贯穿禁烧始终
特别是沟边、塘边、路边严禁堆放秸秆、杂草等杂物。结
合农村人居环境整治，全面清理农作物秸秆、荒草、落叶
枯枝、垃圾等，消除焚烧隐患。加强对环卫工人的管理教
育，杜绝人为焚烧垃圾行为。
制定焚烧秸秆扑灭应急预案，成立应急队伍，落实应急人
员，备足应急物资、机械，提升应急响应能力，确保一旦
冒烟，一分钟响应、三分钟到场、五分钟扑灭。
严格落实秸秆堆场消防安全措施，秸秆集中堆放（场）点
应设置消防通道、安全围网、电子监控、消防水源、消防
设备等，安排专人确保 24 小时看管，认真做好“两防”（即
“防意外”、“防破坏”）工作。秸秆运输车辆及秸秆堆放场
（点）作业车辆、机械必须严格落实防火措施。
加强农机安全监管，指导农机具维修保养和安全使用，全
部安装防火罩，淘汰老旧农机具，提高农机安全生产水平
和工作质量。
严格控茬，确保控茬高度 12 公分以下，引导群众抢收抢种
以种促禁。
加大雨前、正午、傍晚、夜间等重点时段的禁烧监管，开
展不间断巡察，严防突击焚烧。
（四）深化农机农事托管。各村（社区）原则上按照 800－
1000 亩配置一台（套）搂草机、一台（套）打捆机、一台
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2023年XX镇午季秸秆禁烧和综合利用工作实施方案为切实做好2023年XX镇午季秸秆禁烧和综合利用工作，有效防治大气污染，持续改善空气环境质量，提高秸秆多渠道综合利用水平，保护生态环境，根据省、市、县有关文件要求，制定本实施方案。一、指导思想深入践行习近平生态文明思想，全面贯彻党的XX大精神，深入打好污染防治攻坚战，按照“党政同责、分级负责、各负其责、源头管控、疏堵结合、奖惩并举”的原则，不断改进和创新工作方式，持续深化和巩固秸秆禁烧工作成果，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，行政推动与技术服务相结合，政策引导与严格奖惩相结合，做到重视程度不变、督查力度不变、对焚烧火点和焚烧痕迹查处力度不变。采取...
