2023年煤矿安全生产工作要点
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2023 年煤矿安全生产工作要点
为切实做好全省煤矿安全生产工作，确保煤矿安全生
产形势持续稳定，结合我省煤矿安全生产实际，制定本要
点。"
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面
贯彻党的二十大精神，落实省委、省政府和国家矿山局决
策部署，认真贯彻落实全国矿山安全生产工作会议和全省
应急管理工作会议要求，牢固树立“人民至上、生命至上”理
念，坚持统筹发展与安全，以遏制亡人事故为目标，不断
提升煤矿安全监管执法效能，狠抓责任落实，强化事前预
防，不断强化煤矿风险研判管控和隐患排查治理，推进煤
矿灾害防治和基础建设，全面提升煤矿安全管理和装备水
平，全面提升煤矿防灾抗灾能力，推动煤矿安全生产形势
持续稳定，为全省经济高质量发展保驾护航。"
二、工作目标
各级煤矿安全监管部门要进一步强化责任落实，严格
监管执法，针对辖区煤矿安全生产特点，持续巩固煤矿安
全专项整治三年行动成果，创新方式方法，坚持标本兼治
推动煤矿企业落实主体责任，建立全员安全生产责任制，
大力开展“岗位安全基础建设年”等专项活动，强化班组建设，
强化现场管理，严厉打击“三违”行为，推进灾害治理，有效
管控各类风险，及时消除各类隐患，坚决防范亡人事故发
生。"
三、重点任务
（一）扎实推进责任落实。一是积极推动属地政府领
导关注煤矿安全生产，强化煤矿联系包保，加强监管队伍
建设，强化人员配备和经费保障。二是各级监管部门要进
一步提升执法能力，加大执法力度，强化全国“两会”“五一”
“十一”等重点时段驻矿盯守，切实落实监管责任。三是督促
煤矿企业强化全员安全生产责任制建设和落实，加大安全
投入，强化安全装备，加强人员素质提升，全面提高安全
管理水平。"
（二）全面管控安全风险。一是强化矿井固有风险管
控，进一步强化隐蔽致灾因素普查，推进灾害防治和分析
辨识管控，深入开展瓦斯、煤尘、冲击地压、突出、水害
顶板和火灾等灾害治理，深入开展隐患排查整治，及时消
除事故隐患。二是强化强对流和冰冻雨雪等极端天气应对
超前开展预警预报，严格落实紧急情况停产撤人制度。三
是强化新冠病毒传染影响应对，紧盯区域疫情变化，精准
把控煤矿人员动态，督促煤矿及时调整井下生产活动。"
（三）加大监管执法力度。一是各级监管部门要科学
编制、严格落实执法计划，强化安全风险监测预警平台和
“电子封条”运用，继续采取“监管干部+专家”“线下+线上”和
“四不两直”等方式，运用明查暗访、突击夜查，巡回检查、
随机抽查、远程监管等方式，对各类煤矿各有侧重抓好监
督检查，正常生产矿井、正常建设（技改提能）矿井、有
人员入井的停产矿井执法检查100%全覆盖，无人员入井的
停产矿井安全巡查100%全覆盖，要持续加大执法力度，严
肃查处各类事故隐患；加强中介服务监管，严肃查处虚假
报告等违法违规行为；盯住五职矿长等“关键人”，坚持逢查
必考，严厉打击草台班子，及时调整不具备安全管理能力
的管理人员。二是持续保持严惩重罚的高压态势，将打非
治违贯穿执法检查全过程，以零容忍态度严厉查处“五假五
超”“三瞒三不”、以采代建、借技改整改之机违法违规生产
等行为，综合运用约谈、曝光、追责问责、行刑衔接、联
合惩戒等手段，严厉惩处违法违规行为。三是适时开展专
项检查和联合执法。结合矿井灾害和季节特点，适时开展
瓦斯、水害、火灾防治等专项检查，适时开展主体责任落
实、安全培训和应急管理专项检查，适时启动监察监管联
动机制，联合开展风险研判、督导检查等活动。"
标签： #安全生产
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2023年煤矿安全生产工作要点 为切实做好全省煤矿安全生产工作，确保煤矿安全生产形势持续稳定，结合我省煤矿安全生产实际，制定本要点。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，落实省委、省政府和国家矿山局决策部署，认真贯彻落实全国矿山安全生产工作会议和全省应急管理工作会议要求，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，坚持统筹发展与安全，以遏制亡人事故为目标，不断提升煤矿安全监管执法效能，狠抓责任落实，强化事前预防，不断强化煤矿风险研判管控和隐患排查治理，推进煤矿灾害防治和基础建设，全面提升煤矿安全管理和装备水平，全面提升煤矿防灾抗灾能力，推动煤矿安全生产形势...
