2023年全区安全生产与自然灾害防治工作要点
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2023 年全区安全生产与自然灾害防治工作要点
为加强全区安全生产与自然灾害防治工作，切实保障
人民群众生命财产安全，特制定本工作要点。
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面
学习贯彻党的 XX 大精神，认真落实市第六次党代会、市委
六届二次全会、区委六届四次全会、六届五次全会精神，
坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，以“控大事故、
防大灾害”为目标，坚持唯实争先，加快数字赋能，强化党
政履职，严格监管执法，压实主体责任，深化专项整治，
加强应急准备，构建大安全大应急框架，减少一般生产安
全事故的发生，以新安全格局保障新发展格局，为新时代
新征程新××新篇章开好局起好步营造良好的安全稳定环境。
全年生产安全事故起数和死亡人数同比实现双下降，不发
生 较 大 及 以 上 生 产 安 全 事 故 ； 森 林 火 灾 受 害 率 控 制 在
0.3‰以内，全区森林火灾 24 小时扑灭率达到 95％以上。
杜绝因灾亡人责任事件发生。
二、重点任务
（一）坚持唯实争先，提升治理水平
1.启动全国安全发展示范城市创建。贯彻落实区委六届
四次、五次全会精神，启动《××区创建国家安全发展示范
城市实施方案》起草、组织机构构建、时间任务安排等工
作，打造共建共治共享城市安全治理格局，推动大安全大
应急管理体系提档升级。
2.深入推进一线岗位安全责任制。强化一线岗位规范操
作，按照全员、全过程、全岗位要求，全面推行岗位风险
清单、职责清单、操作卡、应急处置卡“两单两卡”制度，确
保“记得住、说得明、做得到”。加快推进评价验收工作
2023 年6月，全区规上企业验收率达 100％；2023 年底，
规下企业验收率达 50％以上。持续推广“两单两卡”线上入
网模式，实现“线上＋线下”同步推进。结合实际探索自然灾
害领域“两单两卡”运用。
（二）推动数字赋能，夯实基层基础
3.实施城市安全数字赋能行动。聚焦重点行业领域、重
大安全风险，建设集日常管理、监测预警、应急指挥、辅
助决策等功能于一体的“城市安全智慧大脑”。加快基础数据
汇聚，推进数字化管理，提升安全风险管控和应急处置能
力。升级改造“智慧应急”平台，加快重点部门视频汇聚及应
用，完善“看得见、叫得应、可预警、能调度、快指挥”五大
功能，实现动态监测预警、日常值班值守、信息传递共享
战时指挥调度。2023 年年底前，完成燃气安全、重大危险
源监测、防汛抗旱、森林防火等应用场景数字化建设。
4.实施基层“五有”规范化建设行动。严格落实全市加强
应急管理基层基础建设指导意见，出台全区实施方案，围
绕有机构、有人员、有条件、有能力、有规则的“五有”标准，
启动乡镇（街道、园区）应急管理规范化建设。2023 年年
底前，基层“五有”建设达标率不低于 50％，办公场所规范
化建设率、救援力量覆盖率以及应急救援、执法装备标准
配备率达 100％。
5.实施防灾减灾基础建设行动。统筹山水林田湖草沙一
体化、系统化治理，开展今冬明春灾害防治基础建设，新
建森林防火标准化检查站 5个、火情智能监控点 134 个，
加快消防水池、阻隔带等防灭火基础设施建设；完成 13 项
抗旱基础工程、7项水毁修复工程建设；完成中小型地质灾
害工程治理项目 4处，新建气象区域自动站5个；完成市
地震烈度速报与预警工程同乐镇基准站建设，建成地震预
警监测站 2个。
6.实施安全科技推广应用行动。积极推广安全生产先进
实用的技术、产品、工艺等科研成果，实现“机械化换人、
自动化减人”。开展应急管理领域科学理论、政策法规以及
事故预防、监测预警和应急救援等技术研究。
7.实施全民安全素养提升行动。深化开展安全宣传进企
业、进社区、进家庭、进校园、进农村活动，创新开展安
摘要：
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2023年全区安全生产与自然灾害防治工作要点为加强全区安全生产与自然灾害防治工作，切实保障人民群众生命财产安全，特制定本工作要点。一、总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面学习贯彻党的XX大精神，认真落实市第六次党代会、市委六届二次全会、区委六届四次全会、六届五次全会精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，以“控大事故、防大灾害”为目标，坚持唯实争先，加快数字赋能，强化党政履职，严格监管执法，压实主体责任，深化专项整治，加强应急准备，构建大安全大应急框架，减少一般生产安全事故的发生，以新安全格局保障新发展格局，为新时代新征程新××新篇章开好局起好步营造良好的安全稳定环境。...
