县委常委领导班子党史学习教育专题民主生活会“五个带头”对照检查发言材料
VIP专免
按照《XX 市纪委机关、市委组织部、市委党史学习教育领导小组办公室关
于开好党史学习教育专题民主生活会的通知》要求，县委常委班子高度重视，认
真组织开展了集中学习，深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议，对照“学史明
理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”
的目标要求，围绕“带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义、带头牢记我们党
是什么要干什么这个根本问题、带头践行以人民为中心的发展思想、带头学习运
用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验、带头深刻汲取党史中正反两
方面经验”等五个方面重点内容，查摆突出问题，深刻剖析根源，明确整改措施。
现将班子对照检查情况汇报如下：
一、存在的主要问题和具体表现
（一）带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，坚持党的创新理论“两
个结合”的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一
年来，常委班子坚持思想引领，强化政治建设，认真落实新时代党的建设总要求，
全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，大力弘扬伟大建党精神，深入推
进党史学习教育，立场坚定、旗帜鲜明，带头深刻感悟“两个确立”的决定性意
义，切实把准了政治方向，夯实了政治根基，始终在思想上政治上行动上同以习
近平同志为核心的党中央保持高度一致，正确的党史观牢固树立，信仰信心更加
坚定，“两个确立”得到忠诚践行。但对照更高标准更严要求，仍存在一些差距：
一是学懂弄通做实上还有差距。学习贯彻党的十九届六中全会精神，特别是对了
两个“确立”、三个“需要”、五大“历史意义”、十个“坚持”的丰富内涵与
核心要义深刻领会不足，学深悟透笃行不到位，对真理的力量、初心的力量、奋
斗的力量缺乏更深层次的学思践悟。具体表现在：对党的创新理论的及时跟进学
习不深入、不系统、不全面，有的同志只注重把握基本要求，对思想精髓、实质
内涵缺乏深入思考研究，学习的深度广度不够，尤其是在学懂弄通做实上有差距。
二是以学促干学用结合不紧密。理论武装指导科学实践抓得不紧不实，在运用新
理论新思想指导实际、推动工作上做得不够。具体表现在：制度落实不到位，县
委理论学习中心组学习虽然有计划有安排，但学习形式单一，学习习近平总书记
“七一”等最新重要讲话和党史“四史”、马克思主义理论原文原著少，开展专
题学习研讨交流少；县委常委会会议“第一议题”制度落实不严格，省委巡视反
馈意见前落实比较少，现在制度落实了，但有时由于安排议题多，往往是学习主
要精神，通读原文少。三是落实意识形态工作责任制还有弱项。县委对意识形态
工作的极端重要性认识不足，意识形态工作责任制还没有完全落细落实。具体表
现在：2021 年全年，县委意识形态工作领导小组专题研究过意识形态工作仅有
一次，且县委没有通报过意识形态工作情况，联席会议制度流于形式，风险隐患
排查不深入。压力传导还不到位，一些单位党组织对新形势下意识形态领域斗争
的严峻性、复杂性、隐蔽性缺乏深刻认识，重视程度层层递减。阵地建设方面，
县新时代文明实践中心建设标准不高，镇村新时代文明实践（站、所）、文化站
等作用发挥还不明显，规范化建设有待加强。
（二）带头牢记我们党是什么、干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，
贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，做好当前工作方面。县委领导班子带头
牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理
念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开
放、维护社会稳定等重点工作，推动党中央各项重大决策部署在基层加快贯彻落
实。但对照更高标准更严要求，仍存在一些不足：一是落实“六稳”“六保”工
作任务还有差距。面对新冠肺炎疫情，虽然认真贯彻落实中央和省、市统筹推进
疫情防控和经济社会发展工作部署，严格落实“六稳”“六保”措施，积极做好
复工复产复学复市工作，有力克服了疫情冲击，稳住了经济发展基本盘，但在帮
助企业解难点、育新机、开新局上思想还不解放，还缺少一些切实管用的招数和
办法，部分企业仍存在经营困难、生产效益下滑等问题，个别主要经济指标增速
较低，全县新增入库项目、在建项目比往年同期减少，尤其是随着刚性支出增长，
财政收支矛盾依然突出，保基层、保运转、保民生的压力极大。二是落实重点攻
坚还有差距。脱贫巩固提升方面，能够圆满完成上级考核目标任务，在全市也处
于领先位次，但个别脱贫户内生动力不足，扶贫产业发展不均衡、村集体经济薄
弱等问题亟待解决，长效防范返贫机制还需完善，巩固提升成果的任务还很重。
乡村振兴方面，虽然成效初步显现，但农村基础设施、配套功能、人居环境、治
理能力等方面欠账多，推进乡村振兴的任务还非常艰巨。问题楼盘化解方面，省
市交办问题楼盘化解 xx 个，化解率 xx%，剩余 xx 个问题楼盘化解难度更大，离
省委、市委要求和群众期盼还有不小差距。三是贯彻党中央决策部署还有差距。
县委在保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等方面，科学谋划，精心部
署，扎实工作，但在践行新发展理念、落实高质量发展要求上，还存在一些不到
位的地方。具体表现在：产业发展方面，盐及化工、装备制造两大主导产业还不
强，整体规模小、企业数量少，缺少科技含量高的大个头企业，且大部分处在产
业链、价值链的低端，市场竞争力不强、抗风险能力弱；电子商务、现代物流两
大新兴产业带动作用还不明显，产业转型升级步伐还不快，质量效益还需进一步
提升。
（三）在带头践行以人民为中心的发展思想方面。县委常委班子在带头践
行以人民为中心的发展思想，坚持民生为本、人民至上，牢固树立宗旨意识，大
力践行群众路线，尊重群众意愿，积极为群众办实事解难题，不断加大保障改善
民生工作力度，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强，党永远保持同人
民群众的血肉联系在基层得到了更好的彰显和体现。但对照更高标准更严要求，
仍存在一些薄弱环节：一是基层党组织建设还存在短板。对经济工作摆位比较重，
抓基层党建投入精力不足，在抓细抓实上做得不够，基层组织建设还有薄弱环节。
具体表现在：农村党组织软弱涣散问题边整边发生，近三年来全县累计排查整顿
农村软弱涣散党支部 xx 个，其中有 xx 个村连年列入整顿村。城市基层治理能力
还有待提升，在疫情防控中，多次暴露出一些老旧小区无人管理问题，虽然创新
实施“xxx”党建引领“三无”楼院治理模式，迅速堵塞了这一漏洞，但也反映
出在加强城市社区党建、创新城市治理模式上还有很多工作要做。抓党建与抓发
展融合不够，在推进乡村振兴中，一些基层党组引领作用发挥还不明显，战斗堡
垒作用弱化，带动经济发展能力不强。二是民生实事落实还有不足。比如，城市
综合执法队伍执法手段过于简单粗暴，执法水平还有待提升。部分职能部门对城
镇基础设施项目的谋划、建设、管理方面的权责不清晰，有推诿扯皮现象。新农
合医保收费缴纳费用不及时或参保人员在外务工购买社会保险不愿意缴纳新农
合完不成乡镇缴费额度，需要由乡镇或村里垫付。这些都是与群众生活息息相关
的民生实事，出现这样那样的问题和短板，也反映出我们以人民为中心的发展思
想践行的还有不足和差距。
（四）在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验方
面。县委常委班子能够带头认真学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的
丰富经验，切实增强忧患意识，保持战略定力，不断提高能力本领，始终坚持敢
于斗争、善于斗争，但对照更高标准更严要求，仍存在一些不足：一是党的政治
生活不够严格。县委常委会在研究一些涉及经济社会发展的重大事项决策上，集
思广益不够，有的同志发表意见不充分。有的同志双重组织生活制度落实不好，
尽管能够参加所在党支部组织生活会，但与同志们开展思想交流少，听取意见建
议少，个别时候因工作原因不能坚持到底，有中途离场现象。对基层党组织“主
题党日”“三会一课”指导不够，重安排部署、轻督促指导，部分基层党组织“三
会一课”制度执行不到位，活动内容单一，与工作实际联系不紧，存在走过场图
形式现象。二是领导班子和干部队伍建设有待加强。县委对领导班子和干部队伍
建设，缺乏长远考虑，统筹谋划不足。具体表现在：我县领导班子建设不力，县
政府领导班子议事规则不健全，个别科级班子缺配和岗位超配问题并存；干部队
伍结构不优，优秀年轻干部和高学历干部储备不足，干部轮岗交流不及时。选人
用人方面，县委坚持在重点工作一线培养选用干部，但受机构编制、领导职数、
年龄身份等因素制约，干部调整交流的空间有限，职级并行政策落实不到位，激
发干部活力的手段还不多；同时，对基层干部关心关爱不够，处理和问责干部多，
摘要：
展开>>
收起<<
按照《XX市纪委机关、市委组织部、市委党史学习教育领导小组办公室关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知》要求，县委常委班子高度重视，认真组织开展了集中学习，深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议，对照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求，围绕“带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义、带头牢记我们党是什么要干什么这个根本问题、带头践行以人民为中心的发展思想、带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验、带头深刻汲取党史中正反两方面经验”等五个方面重点内容，查摆突出问题，深刻剖析根源，明确整改措施。现将班子对照检查情况汇报如下：一、存在的主...
