2023年南阳市工贸行业安全生产工作要点
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2023 年南阳市工贸行业安全生产工作要点
2023 年全市工贸行业安全生产工作总体思路是：以习
近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻
习近平总书记关于安全生产重要论述，全面落实党的二十
大对安全生产工作各项要求，扎实完成省应急管理厅、市
委市政府安排部署，坚持人民至上、生命至上，更好统筹
发展和安全，更好统筹当前和长远，深化标本兼治，全力
以赴防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故；坚持
安全第一、预防为主，持续提升全市工贸行业安全生产监
督成效，为服务我市建设省域副中心城市创造良好安全环
境。
一、坚持以党的二十大精神引领应急管理高质量发展
（一）持续学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要
论述。强化应急管理部门政治机关、纪律队伍定位，严格
落实“第一议题”制度，组织开展二十大精神专题学习，把习
近平总书记关于安全生产重要论述纳入全市工贸安全监督
队伍学习内容，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安
全，忠诚践行“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”
的训词精神。
（二）大力开展工贸安全宣传工作。积极宣传党的二
十大报告中关于安全生产、防灾减灾救灾和应急救援的决
策部署，指导全市工贸安全监督工作高质高效开展。结合
“5·12”防灾减灾日、“安全生产月”“11·9”消防日等形式多样的
宣传教育活动，强化安全生产重点工作、重要活动、先进
典型宣传，传播弘扬安全文化，深化安全宣传“五进”。加强
重点时段安全提示警示，强化重大隐患曝光，深化安全科
普宣传教育，提高企业一线员工安全意识和自救互救能力
推动构建共建共治共享的安全治理格局。
（三）以高水平安全服务保障“两个确保”。以高水平工
贸安全服务高质量发展，锚定“两个确保”，细化人防物防技
防措施，提高金属冶炼等重点领域防范化解风险能力，坚
决遏制重特大事故，推进工贸行业安全监督体系和能力建
设，为建设省域副中心城市保驾护航。
二、持续夯实打牢安全生产基础
（四）深化双重预防体系建设。进一步推动企业落实
安全生产主体责任，持续深化安全生产风险隐患双重预防
机制建设。加强安全风险动态研判、企业联网运行、线上
巡查执法，推动机制建设提质增效和常态长效运行。持续
做好“四抓”：一是抓认识，提高企业主要负责人的思想认识；
二是抓基础，以全员参与作为创建着力点；三是抓典型，
充分发挥标杆企业的示范引领作用；四是抓监管，对未依
法开展双重预防机制建设的企业，加大执法检查力度，重
点实施监管。继续做好《河南省安全生产风险管控与隐患
治理办法》宣贯落实。
（五）持续深化重点领域专项整治。组织开展重特大
事故警示教育和以案促改，持续抓好国务院安委会“十五条”
硬措施和我市 60 条具体措施落实，加强专项整治三年行动
成果运用。持续聚焦钢铁、铝加工（深井铸造）、涉爆粉
尘、高温熔融、有限空间等领域深化专项整治，扎实开展
“百日清零行动”回头看，紧紧围绕“钢8条”“铝7条”“粉6条”
“高温15 条”动态清零，突出加强企业人员密集场所和复工
复产安全防范。加强重点时段安全生产督促检查，继续按
照“领导+专家”检查模式，深入基层检查指导。
（六）推进“安全生产大讲堂”进县区进企业活动。依托
市工贸行业安全生产专家库，建立“安全生产大讲堂”机制，
逐县区开展集中安全生产专项培训、宣传工作；在监督检
查工作中，严格落实“执法+服务”要求，组织安全生产专家
对每一个被监督检查对象开展“安全生产大讲堂”活动，提高
监督检查效率，提升企业安全管理能力。
（七）持续开展外包单位专项整治。深刻汲取近年我
市外包单位施工作业事故，进一步推动安全生产“十五条硬
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2023年南阳市工贸行业安全生产工作要点 2023年全市工贸行业安全生产工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，全面落实党的二十大对安全生产工作各项要求，扎实完成省应急管理厅、市委市政府安排部署，坚持人民至上、生命至上，更好统筹发展和安全，更好统筹当前和长远，深化标本兼治，全力以赴防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故；坚持安全第一、预防为主，持续提升全市工贸行业安全生产监督成效，为服务我市建设省域副中心城市创造良好安全环境。一、坚持以党的二十大精神引领应急管理高质量发展（一）持续学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。强化应...
