2021年吉林市危险化学品安全生产长效监管机制
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2021 年吉林市危险化学品安全生产长效监
管机制
为全面加强危险化学品安全生产工作，有力防范化解
系统性安全风险，坚决遏制各类事故发生，根据《中共中
央办公厅国务院办公厅印发〈关于全面加强危险化学品安
全生产工作的意见〉的通知》《中共吉林省委办公厅 吉林
省人民政府办公厅印发〈吉林省关于全面加强危险化学品
安全生产工作的实施方案〉的通知》，结合实际，建立我
市危险化学品安全生产长效监管机制。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面
贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工
作的决策部署，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失
职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产
经营必须管安全”，全面加强危险化学品安全生产工作，健
全风险防范化解机制，坚持从源头上防范化解重大安全风
险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前，提高监测预
警能力、监管执法能力、救援实战能力，促进全市危险化
学品安全生产形势稳定向好。
二、工作目标
坚持明晰责任、严格监管、标本兼治、改革创新，企
业安全生产主体责任得到有效落实。危险化学品安全风险
和重大危险源进一步得到有效管控，危险化学品安全监管
体制进一步理顺、机制进一步完善，安全保障水平进一步
提升，危险化学品事故得到有效遏制。
三、工作措施
（一）强化源头管理。
1.优化产业布局。完善危险化学品产业布局规划，优化
危险化学品产业结构，大力推进化工产业补链，进一步推
动化工行业转型升级。（市发改委、市工信局、市规划和
自然资源局等按职责分工负责；各县〔市〕区政府、开发
区管委会负责）
2.严格项目准入。制定完善危险化学品“禁限控”目录，
依法明确新建化工项目准入条件，建立实施分级评审制度
严禁落后产能异地落户、风险转移。（市发改委牵头，市
工信局、市政务服务和数字化建设管理局、市应急局等按
职责分工负责；各县〔市〕区政府、开发区管委会负责）
建立落实化工行业安全技改项目补贴制度，支持企业开展
反应安全风险评估、工艺开发改进等安全技改项目。（市
工信局牵头，市财政局、市政务服务和数字化建设管理局
市应急局等按职责分工负责）
3.加强园区建设。加快制定化工园区产业发展规划，按
照“一园一策”原则，依据《化工园区安全风险排查治理导
则》（应急〔2019〕78 号），严格开展安全风险排查评估，
制定风险管控方案，实施分级分类动态监管。(市工信局牵
头，有关部门按职责分工负责；经开区管委会、化工园区
管委会、磐石市政府负责)
（二）强化风险管控。
4.建立风险档案。根据国务院安委会制定的《涉及危
险化学品安全风险的行业品种目录》，全面排查评估危险
化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置等各环
节以及涉及危险化学品的物流园区、油气输送管道和城镇
燃气输配使用等领域的安全风险，建立危险化学品安全风
险分布档案，各行业领域、各辖区分别形成危险化学品安
全风险“一张图”。（市应急局、市发改委、市交通局、市工
信局、市市场监管局、市公安局、市体育局、市农业农村
局、市卫生健康委、市生态环境局、市教育局、市商务局
市文广旅局、市住建局、市国资委、沈阳铁路局吉林货运
中心、市邮政管理局等按职责分工负责；各县〔市〕区政
府、开发区管委会负责）
5.实行差异化监管。完善各级行业监管部门安全风险数
据库与安全风险分布图，对企业开展动态“红（高风险）、
橙（较大风险）、黄（一般风险）、蓝（低风险）”四色风
标签： #安全生产
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2021年吉林市危险化学品安全生产长效监管机制为全面加强危险化学品安全生产工作，有力防范化解系统性安全风险，坚决遏制各类事故发生，根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见〉的通知》《中共吉林省委办公厅吉林省人民政府办公厅印发〈吉林省关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施方案〉的通知》，结合实际，建立我市危险化学品安全生产长效监管机制。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管...
