关于市市场监督管理局局长履职情况的调研报告
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关于市市场监督管理局局长履职情况的调研报告
按照市人大常委会工作要点安排，在 X副主任的指导下，X月X日至 X日，
社会建设工委组成调研组，采取听取市场监督管理局 X局长在全体干部职工大会
上作履职报告，与局机关及 X县市场监督管理局班子成员、各科室负责人、下属
事业单位负责人和离退休老干部代表、企业负责人代表、民营企业家协会代表进
行座谈，实地查看工业企业、食品农产品加工企业、农贸市场、商场超市、学生
餐厅等 X个项目，开展满意度测评的方式对他的履职情况进行了调研。
一、在市场监管工作中履职的基本情况
X同志任职以来，能够认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的
十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记来陕考察时强调的“扎实
做好‘六稳’工作、落实‘六保’任务”重要讲话精神，紧紧围绕深化市场监管
机构改革、依法维护市场秩序、大力发展市场主体、着力推动市场创新、努力激
发市场活力为主体责任，强化主动服务意识，特别是在统筹市场监管和疫情防控
工作等重点任务来履行市场监管职责中，率先垂范，身体力行，倡导和鼓励全系
统干部职工争当市场竞争的维护者、安全底线的守卫者、消费权益的保护者、高
效监管的实践者、高质量发展的推动者，取得了促进市场繁荣、稳住民生基本盘
的实际成效，为全市经济社会发展大局提供了有力支撑。在履职大会上，对 X
同志进行了满意度测评，参与投票的 X人中，有 X人对他的履职情况表示满意、
占X%，有 1人表示基本满意、占 X%。
（一）强化大局规矩意识，严格掌握政策尺度，以公道正派的作风处事待
人，确保机构改革这件棘手、复杂、烦难的大事能够平稳、有序、稳健地开展，
使全市市场监管工作正在由“整合、磨合”向“深度融合”转变。他认真贯彻
落实习近平总书记在深化党和国家机构改革总结大会上的重要讲话精神，突出制
度融合、思想融合、队伍融合、职能融合、业务融合五个重点，制定部门规章制
度，合理调配工作岗位，率先在全省市级监管系统内实行机关集中办公，实现了
改革进程“快”、干部调配“稳”、机构设置“优”、职责事权“清”的良好局
面，取得了“1+1＞2”的整体改革成效。调研中，X新阳光市场、X新市街农贸
市场的负责人反映到，改革前，市场内的食品质量安全、产品质量安全、特种设
备安全、电子秤计量等监管职能分属于食药监、工商、质监等多个部门监管，存
在着重复监管、过度执法，增加商户和企业负担等问题，留下了一些都管都不管
的“监管死角”。改革后，全面推行“双随机、一公开”监管方式，实现了生产、
销售各环节的“全过程”监管、原分属各部门职能的“一体化”监管，真正做到
了为商家和企业“减负”。
（二）严格依法行政，规范执法行为，注重抓好全局性、系统性风险的评
估防范，牢牢守住食品药品、特种设备、工业产品质量等方面的安全底线。他
指导制定了《重大行政执法决定法制审核制度》、《行政处罚案件集体讨论制度》
以及执法监督、执法协调、行政处罚流程和文书，率先在全省将原工商、质监、
食药、物价、盐务、知识产权六条投诉举报热线平台整合为新的市场监管“12315”
热线平台，实现一个平台对外服务。2021 年，X市知识产权“连锁生态护坡砖”
外观设计侵权纠纷案被国家知识产权局评为 2021 年度全国十大专利行政保护典
型案例。“利用大数据分析系统，提高监管靶向性”工作案例入选“2020 年度
餐饮安全治理十大创新举措”。X区首创引入电梯“双预防”机制，完成 15 家
单位 X部电梯入网运行，X市全面推行“电梯安全投保”制度，进一步提高了特
种设备的安全性能和管理水平。
（三）保障民生需求，积极主动作为，抓实抓细市场监管领域疫情防控重
点工作，倾力保证市场秩序稳定和疫情期间米面菜的有效市场供应，使市场监
管工作经受住了疫情防控这场“大考”。在疫情防控期间，他组织指导市县市场
监管部门全力以赴做好市场监管领域疫情防控工作，带队对全市 X家较大型农
（集）贸市场、X家餐饮单位和 X家大型超市、X家（个）网站、网店进行督查
检查，约谈“美团”、“饿了么”等外卖平台负责人，迅速对平台内野生动物及
制品等相关商品进行全面核查，多次到投诉举报中心了解市场防疫用品及价格涨
幅情况、民生物资价格涨幅情况。同时，他还组织多名技术骨干“入驻”企业，
帮助陕西正泰电缆有限公司一个星期内办理了一条生产线的生产许可证，帮助陕
西泽上堂药业有限公司一条口罩生产线顺利开工，协调X雅尔艾服装有限公司办
理了医疗器械生产许可证，有效地缓解了当时全市疫情防护消杀用品紧缺问题。
（四）苦学深思，勤政务实，主动适应新形势下市场监管工作需要，在营
造健康有序的市场环境中凸现责任担当。他认真贯彻落实习近平总书记系列重要
讲话精神以及关于市场监管工作的重要指示，带头学习相关法律法规和业务知识，
并将理论学习成果更好地用于指导实践、推动工作。尤其是在各项繁杂的工作事
务和超高的工作强度面前，他每天上班来的早、走的晚，几乎每个周末都要加班
加点工作，面对一些棘手问题，能从实际出发，有针对性地拿出管用可行的解决
办法。在履职当中，能够自觉接受市人大及其常委会的监督，认真办理市人大代
表建议、批评和意见以及市人大常委会审议意见，全力配合市人大常委会开展的
调研、视察，办理人大代表建议意见的答复率、满意率均为 100%。
二、履职中的不足之处和市场监管工作中存在的问题
通过调研，大家认为，尽管 X同志履职颇有建树，成效众目共睹。但是，我
市市场监管工作中仍然存在一些薄弱环节和不到之处。主要是面对新形势下职能
繁多，监管量大面广线长，新出台的法律法规和政策规定不断增多和人民群众日
益增长的新需要、新期待不断提高以及市场运作的新领域、新模式不断涌现，市
场监管机构改革深度融合过程中进一步释放、激发市场活力措施落实不够与过去
市场监管工作中存在的一些顽症固疾、老问题没有得到根除叠加并存的现状。具
体表现在：一是在捋顺市场监管体制方面做的还不够，存在着清理、规整市场监
管方面的法律法规体系的力度不大，综合执法没有整合到位、执法办案力量分散、
执法人员年龄偏大、不能形成整体合力，基层所管理力量薄弱，工作创新能力、
服务意识不强、监管理念和标准不一，工作中配合协作不够、凝聚力还不强等问
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关于市市场监督管理局局长履职情况的调研报告按照市人大常委会工作要点安排，在X副主任的指导下，X月X日至X日，社会建设工委组成调研组，采取听取市场监督管理局X局长在全体干部职工大会上作履职报告，与局机关及X县市场监督管理局班子成员、各科室负责人、下属事业单位负责人和离退休老干部代表、企业负责人代表、民营企业家协会代表进行座谈，实地查看工业企业、食品农产品加工企业、农贸市场、商场超市、学生餐厅等X个项目，开展满意度测评的方式对他的履职情况进行了调研。一、在市场监管工作中履职的基本情况X同志任职以来，能够认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记来...
