普通公务员升到县长到底有多难？
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一、关于县长职务。
在现行体制下，县长理论上排在第三位（第一书记，第二人大主任，第三县长，
第四政协主席）；但实际上，县长由于同时担任县委副书记，通常排在县级领导班子
中的第二位。那么，县长厉害吗？可以负责任地说，普通人能够当上县长，怕是十八
代祖坟齐冒青烟！就笔者的工作经历来看，普通家庭别说家里出个县长，倘若有人能
够在家乡的两办、纪检、组织系统中当个中层实职干部，那在本村、本镇甚至本县都
有一定的话语权了。
二、没有背景的大学生考公混到县长的问题。
（一）没有背景的大学生去参加公考。
我的理解就是普通家庭出身，也就是朝中无人、口袋没钱（或者说钱不多），俗
称“屌丝”大学生。鉴于目前大学持续扩招和各地公考的实际，我个人认为“屌丝”
大学生公考的选择性并不大。
从 2019 年发布的各省公考公告看，有几个趋势：一是受机构改革影响，公务员
职数缩水；二是学历要求提高，本科学历几乎成为“标配”，专科出路收紧；三是专
业限定向小专业发展，这与当前要求打造的高素质专业化干部队伍互相契合；四是基
层导向持续鲜明，县级以上机构招录数寥寥，乡镇基层 5 年服务年限得到强调。
就答者掌握的一些情况来看，没有背景的大学生对于公考职位的选择，绝大多数
会落到乡镇或县直机关，也就是说，且不论能否考上，即便考上了，这批人大多数的
起点也是县直机关和乡镇机关（中央、省、市驻县单位情况差不多，与同级别县区公
务员相比，在晋升空间上甚至有所不如）。
（二）混。
如果题主指望混到县长级别，而且还是“白丁”出身，那我可以明确的告诉题主
四个字——几无可能。就我所知，即便背后有“大树”，如果是靠混的话，就目前的
形势而言（重点，就目前），组织上也不可能让这种人担任县级党政一把手。
要知道，选拔任用干部不是一个人说了算，它有着严格的规定和程序。县委书记
和县长虽然是正处级，但都属于省管干部，他们的档案是放在省组部的。这也意味着，
想要提拔成县长，必须得过得了省市两级党委或者省市县三级党委的检验（下派的这
里不予讨论）。如果一名干部想混日子混到县长一职，别说老百姓不答应，就是组织
自身都不会答应——因为，选错人、用错人是要追党委、追党委书记、追五人小组、
追考察组责任的，指不定相关方面还得挨个处分；即便自身愿意挨处分，可一个县长
扶不起来，意味着自身要经常给其擦屁股，放着是你，你愿意？
（三）有多难。
晋升之难，难于上青天。开局即布衣，仕途何茫然！
以县乡公务员为例，这是大多数大学生公考后的身份。按照答主这边的规则，一
般是 2 年中层副职（比如民政所副所长、财政局副股长），再2 年后（也就是公务员
4年）具有提拔为副科级领导职务的资格。到了公务员 4年，这就是一道分水岭了，
遇上换届之年，乡镇公务员如果表现突出的话，有较大概率提拔为乡镇领导班子成员
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一、关于县长职务。 在现行体制下，县长理论上排在第三位（第一书记，第二人大主任，第三县长，第四政协主席）；但实际上，县长由于同时担任县委副书记，通常排在县级领导班子中的第二位。那么，县长厉害吗？可以负责任地说，普通人能够当上县长，怕是十八代祖坟齐冒青烟！就笔者的工作经历来看，普通家庭别说家里出个县长，倘若有人能够在家乡的两办、纪检、组织系统中当个中层实职干部，那在本村、本镇甚至本县都有一定的话语权了。 二、没有背景的大学生考公混到县长的问题。 （一）没有背景的大学生去参加公考。 我的理解就是普通家庭出身，也就是朝中无人、口袋没钱（或者说钱不多），俗称“屌丝”大学生。鉴于目前大学持续扩招和各地公...
