关于构建亲清新型政商关系，持续优化营商环境的调研报告
VIP专免
关于构建亲清新型政商关系，持续优化营商环境的调研报
告
按照市委关于市第五次党代会专题调研工作的部署安排，
市委常委、统战部部长*牵头开展“持续优化营商环境，构建亲
清新型政商关系”专题调研，由市纪委监委机关、市委统战部共
同承担，结合调研主题邀请市工商联参与。调研采取实地走访
代表性民营企业、分层次召开座谈会、发放调查问卷，赴*市、
*市和*市学习考察等形式开展。
一、近年来我市构建亲清新型政商关系，推动优化营商环
境的相关工作情况
（一）工作推动情况
近年来，我市通过持续简政放权、放管结合、优化政务服
务，不断降低制度性交易成本，保护和激发市场主体活力，积
极构建亲清新型政商关系，持续推动优化营商环境，为服务民
营经济高质量发展提供了良好环境。问卷调查结果显示，*%的
调查者对我市营商环境表示满意。截至*年*月底，全市有市场
主体*户，相比*年*月底市场主体总数*户，五年年均增长*%。
*年，全市民营经济增加值、工业总产值分别突破*亿元和*亿元；
创新竞争力进入全国地级市百强。
一是起步早、行动快，优化营商环境机制不断健全。在全
省率先出台《关于深入构建亲清新型政商关系的若干意见》《*
市深入学习宣传贯彻〈优化营商环境条例〉办法》，跟进制发
《*市提升营商环境打造“徽常满意”服务品牌三年行动方案（*-*
年）》等文件，切实加强组织领导，织密制度保障机制，统筹
推进各领域重点任务，快步走好构建亲清新型政商关系、持续
优化营商环境的每一步。
二是大胆试、勇创新，政务服务便利化步伐不断加快。将
行政审批事项整建制进驻政务服务大厅，建立以“窗口”为主导的
“一站式”服务模式，实行“一窗受理、分类办理”，真正实现“办事
只进一扇门”目标。建成“互联网+政务服务”体系，实现全市政务
服务“一张网”。逐步推进异地办事“一网通办”等，率先在全省建
立“异地代收代办”，探索建设宣企快办“一键直通”等创新场景。
通过优化政务服务供给，推行企业办事全程网办和不见面审批，
真正实现让“让数据多跑腿、让群众少跑路”目标。
三是落得细、显成效，市场主体全生命周期服务不断优化
推动“放管服”改革措施落地落效，精简行政审批事项，以“减证”
促进“简政”。深入推进“双随机、一公开”监管工作。按照直接取
消审批、审批改备案、试行告知承诺、优化审批服务等方式，
分类推进审批制度改革，提高涉企办事效率。推进“以批代管”向
“事中事后监管”转变，把降低门槛后的方便送给企业，把事中事
后监管的挑战留给政府。
四是聚重点、多层次，帮企纾困解难质效不断提升。扎实
开展“四送一服”双千工程，服务企业做好用工、资金、土地、科
技等要素对接。推行“企业吹哨、部门报到”机制，主动帮助企业
解决实际难题。积极兑现各类帮扶资金，扶持特色主导产业做
大做强。扎实开展清欠工作，切实减轻企业负担。组织开展银
行支持中小微企业发展专项行动，有效缓解融资难问题。推动
重点领域信用建设，推广“税融通”等业务，在更多领域实施信用
惠民惠企“信易+”工程。
五是明底线、亲又清，构建新型政商关系不断走实。在全
省率先设立“*企业家日”，开展优秀民营企业和民营企业家表彰
活动，广泛宣传企业家精神，营造尊重企业家、关爱企业家、
支持民营企业发展的浓厚氛围。
领导干部定期前往民营企业开展走访调研，畅通政企沟通
渠道。培育亲清政商文化，鼓励党政机关及其工作人员与企业
及其负责人正常交往，主动为企业服务，做到“亲而有度、清而
有为”。同时，依法保护企业家合法权益，准确把握政策界限，
做到宽严相济。
（二）存在的不足与问题
一是推动优化营商环境不够实化。部分地区、部门重视程
度不均衡，重点工作任务推进不持续，帮企业纾困解难不够彻
底，遇到焦点难点问题有畏难情绪，也有将问题上交的普遍现
象。问卷调查结果显示，解决历史遗留问题项满意度较低，仅
为*%。二是制定出台政策措施不够优化。各地各部门制定出台
的扶持企业政策门类繁杂、标准各异，甚至个别政策相互掣肘，
执行难度大、操作性不强，民营企业时常望而生畏。问卷调查
标签： #调研报告
摘要：
展开>>
收起<<
关于构建亲清新型政商关系，持续优化营商环境的调研报告按照市委关于市第五次党代会专题调研工作的部署安排，市委常委、统战部部长*牵头开展“持续优化营商环境，构建亲清新型政商关系”专题调研，由市纪委监委机关、市委统战部共同承担，结合调研主题邀请市工商联参与。调研采取实地走访代表性民营企业、分层次召开座谈会、发放调查问卷，赴*市、*市和*市学习考察等形式开展。一、近年来我市构建亲清新型政商关系，推动优化营商环境的相关工作情况（一）工作推动情况近年来，我市通过持续简政放权、放管结合、优化政务服务，不断降低制度性交易成本，保护和激发市场主体活力，积极构建亲清新型政商关系，持续推动优化营商环境，为服务民营经...
