xx镇2021年村级组织换届选举工作突发事件应急处置预案
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xx 镇2021年村级组织换届选举工作突发事件应急处
置预案
为确保村级组织换届选举工作的顺利开展，妥善有效处置换届选举过程中的
突发事件，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处
置体系，最大限度地降低突发事件的危害，维护和确保整个选举活动的稳定、正
常进行，特制定本预案。
一、机构设置
（一）镇应急工作小组。组建 xx 镇村级组织换届选举应急工作领导小组，
负责换届选举突发事件的统一领导和指挥工作。主要成员如下：
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
应急工作领导小组下设办公室，xx 同志兼任办公室主任，xx 同志兼任办公
室副主任，办公室成员为全体机关干部、派出所及下属各相关单位。
（二）村应急工作队。队长由村党组织书记或村选举委员会成员担任，成员
由本村有一定威望、知晓村情、善于协调的人员组成。负责及时对选举过程中发
生的突发事件进行处理，避免事态进一步扩大。
二、应急预案
（一）应急预案的启动条件
1.以各种借口暴力威胁、欺骗和阻止党员或选民投票、左右党员或选民选举
意愿的；
2.以各种手段阻止开箱计票的；
3.抢走、撕毁选民花名册，撕毁选举公告，撕毁选票的；
4.雇请外地人员或社会黑恶势力干扰、打砸票箱、冲击选举会场破坏选举的；
5.故意扰乱选举现场，起哄、辱骂、围攻党员、选民、候选人或工作人员，
致使选举工作无法顺利进行的；
6.党政机关及企事业单位工作人员、离退休人员回村干涉村党组织或村委会
换届选举的；
7.换届期间 xx 区疫情防控指挥部对新冠肺炎疫情防控提出有针对性要求时；
8.其他破坏、扰乱选举秩序的。
（二）应急预案的启动办法
选举现场出现以上其中一种情况后即应启动一级预案，村级应急工作队人员
要在现场妥善处置，不能控制事态的应立即上报镇应急工作小组。镇应急工作小
组应立即到场处置。对个别当事者找来谈话，选举工作人员保管好选举资料，进
行现场宣传，必要时划出警戒线，尽量恢复选举。
（三）几种情况的应急举措
1.关于前期准备不够充分问题。现场工作人员业务不熟悉造成选举难开展、
选票和票箱准备不充分发生抢砸票箱、党员或选民身份有疑议等。
应急举措：（1）换届前要认真组织做好对选举现场工作人员的业务培训；
（2）抽调懂选举业务、善沟通协调的人员组成应急工作小组，妥善处理好选举
过程中发生的突发事件；（3）合理设置投票地点，精心制作牢固票箱，因村制
宜设计选票并加盖村党组织或村委会公章；（4）认真做好党员组织关系的接转
工作，不能采取临时转入多名党员参加村里选举来提高成功率，党员大会前要认
真核对每位到会党员身份，合理引导与选举工作无关人员离开选举现场，杜绝出
现非党员或非本支部党员参加党员大会选举；（5）精心做好选民登记工作，确
保不错登、不漏登、不重登，特别是准确掌握外出无法返镇参选的选民情况，规
范委托投票工作。
2.关于党组织班子“两推”确定的候选人疑议问题。村党组织班子成员经过
党员和群众推荐后，群众对推荐票数不高的人选确定为候选人有疑议，造成选举
时不参选等。
应急举措：（1）村党组织“两推”对象是党员和部分群众代表，参加推荐
会人员和推荐会召开的时间、地点由村支委会议讨论决定；（2）要根据党员和
群众的推荐情况，原则上以推荐票数从高到低按照差额比例的要求研究确定候选
人初步人选，并上报镇党委批准；（3）坚持党员群众推荐得票数不高的，原则
上不能确定为候选人。
3.关于党员到会人数不够问题。会议通知不到位、党员或村民因故不能参加、
有意不参加、到会后中途离场、党员或村民被迫不参加或不敢参加等。
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xx镇2021年村级组织换届选举工作突发事件应急处置预案为确保村级组织换届选举工作的顺利开展，妥善有效处置换届选举过程中的突发事件，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系，最大限度地降低突发事件的危害，维护和确保整个选举活动的稳定、正常进行，特制定本预案。一、机构设置（一）镇应急工作小组。组建xx镇村级组织换届选举应急工作领导小组，负责换届选举突发事件的统一领导和指挥工作。主要成员如下：组长：xx副组长：xx成员：xx应急工作领导小组下设办公室，xx同志兼任办公室主任，xx同志兼任办公室副主任，办公室成员为全体机关干部、派出所及下属各相关单位。（二）村应急工作队。队...
