在2022年第三季度综治信访维稳暨安全生产工作会议上的讲话
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在2022 年第三季度综治信访维稳暨安全生产工作会议上的
讲话
同志们：
刚才各相关部门分别就上半年安全生产、消防迎“国考”、信
访维稳等工作情况进行了通报，讲的都很好。按照会议安排，
我就全县综治信访维稳和安全生产工作讲几点意见，一会儿，*
还要做重要讲话，以周书记讲的为准。
今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在各级各部门
的共同努力下，全县社会综治、信访稳定和安全生产工作取得
一定成绩。综治方面：紧紧围绕巩固提升“平安幸福**”建设成
果这一主题，层层夯实工作责任，狠抓综治维稳各项工作落实，
“321”基层社会治理模式创新工作深入推进，并得到中省市各级
的充分肯定和新闻媒体的高度关注。顺利完成了春节等重点时
段安保维稳工作任务，治安形势持续好转。1-7 月，全县“盗抢
骗”案件发案***起，较 2021 年度同比下降**%，杀人命案*起，
连续两年度下降**%，实现“民转刑”案件和精神病人肇事肇祸命
案犯罪实现了零发案。摸排涉恶线索*条，查处涉恶犯罪团伙*
个，抓获犯罪嫌疑人**人，打击处理综合效能大幅提升。县检
察院共依法批捕各类刑事犯罪**件**人、起诉**件**人；县法
院共受理各类案件****件，审（执）结***件，结案率**%，位
居全省前列。安全生产方面：今年以来，各镇、各有关部门认
真贯彻落实中省市安全生产工作会议精神和决策部署，逐级分
解任务，层层落实工作责任，紧紧围绕春节、五一等重要时期
重点工作，认真部署，高密度开展了一系列安全生产大检查、
督查暗访和安全宣传、四项攻坚行动等活动，各类事故得到有
效遏制，全县未发生较大以上事故，全县安全生产形势总体稳
定。信访维稳方面：全县信访工作以开展信访矛盾化解攻坚战
活动为抓手，以实现信访工作信息化、专业化、法治化为目标，
通过坚持常态开展矛盾纠纷排查调处、领导接访和包抓信访积
案机制，不断夯实网上信访基层基础，着力加强干部队伍建设
等措施，“阳光信访、责任信访、法治信访”建设扎实推进，全县
信访形势总体平稳可控，根据 1-6 月市对县月考核通报，我取
得第四位的较好成绩。全县综治、信访、安全生产工作总体形
势平稳，社会大局和谐稳定，为全县人民群众安居乐业、经济
社会健康发展、奋力实现追赶超越提供了有力保障。
社会综治、信访维稳、安全生产工作是三项综合性、复杂
性、长期性工程，不可能一劳永逸。在肯定成绩的同时，我们
还必须认清形势，正视存在的问题和困难：一是社会稳定风险
评估工作整体滞后。2022 年度，我县共有**个新开工重大固定
资产投资项目和*个重大活动纳入了市对县稳评工作考核。市委
维稳办要求，所有纳入市考核项目的稳评工作要在 9月底前全
面完成，截至 8月15 日，只完成了*个项目的稳评工作，任务
完成率不到**%。按照稳评工作要求，稳评工作应由项目主管
部门或聘请第三方专业机构负责组织实施，实际工作中个别项
目主管部门将稳评工作交由项目建设方自行组织实施，评估主
体不适当，导致稳评工作的客观性无法得到保障。未严格按照
“八步工作法”开展稳评工作，稳评工作程序不规范，且存在前后
逻辑混乱等问题。稳评报告资料未严格按照稳评档案资料目录
进行装订，甚至严重缺项。二是安全生产事故易发多发的现状
尚未根本扭转。一些企业安全生产基础差，用工形式单一、管
理方式粗放，企业安全生产保障能力弱。政府公共安全设施投
入不足，事故应急救援机构、装备能力和专业队伍建设等比较
滞后。各镇、各行业部门无安全监管机构和专职人员，监管职
责难以落实到位。安全监管体系不够健全，乡村道路、农村建
房、微小企业安全监管还存在盲区。部分监管部门主要领导对
安全生产工作亲力亲为不够，“第一责任”履行不到位，有的镇和
行业部门对安全生产重视不够，对各自的安全生产职责模糊不
清，对安全生产和脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作不能统筹
兼顾，工作顾此失彼，存在安全监管工作脱节的现象。有的主
管行业部门监管不严，执法失之于宽、失之于软，没有发挥应
有的惩戒威慑作用。安全监管专业人员缺乏，监管和检查多数
靠经验判断分析，工作人员素质参差不齐，检查、督查安全生
产发现的隐患问题不专业、不具体，对隐患整改提出的整改意
见针对性不强。少数企业安全意识薄弱，管理不严，安全措施
落实不到位，违规违章、非法违法生产经营现象时有发生。有
的生产经营企业安全投入不足，对自查和督导检查指出的问题
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在2022年第三季度综治信访维稳暨安全生产工作会议上的讲话同志们：刚才各相关部门分别就上半年安全生产、消防迎“国考”、信访维稳等工作情况进行了通报，讲的都很好。按照会议安排，我就全县综治信访维稳和安全生产工作讲几点意见，一会儿，*还要做重要讲话，以周书记讲的为准。今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在各级各部门的共同努力下，全县社会综治、信访稳定和安全生产工作取得一定成绩。综治方面：紧紧围绕巩固提升“平安幸福**”建设成果这一主题，层层夯实工作责任，狠抓综治维稳各项工作落实，“321”基层社会治理模式创新工作深入推进，并得到中省市各级的充分肯定和新闻媒体的高度关注。顺利完成了春节等重点时段安...
