宁国市委书记何田：在全市“建功新时代、再创新辉煌”解放思想大讨论活动总结大会上的讲话
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在全市“建功新时代、再创新辉煌”解放思想大讨论活动总结大会上的
讲话
宁国市委书记 何田
（2021 年4月9日）
同志们：
市委市政府决定，召开今天的解放思想大讨论活动总结会议，目的
就是要在全市广大党员干部群众中，持续树牢“思想大解放、观念大更
新、活力大迸发、能力大提升”的鲜明导向，从而动员和号召每一个宁
国人，都能为加快发展贡献智慧力量，激励和鼓舞每一名宁国干部，都
能够振奋精神、干事创业，积极为宁国发展添砖加瓦、争光添彩。下面
就市委“1366”工作总思路，再强调三点意见：
一、认识再强化，在解放思想中增强危机感、紧迫感
思想是行动的先导，思想认识的高低直接决定工作标准的高低和工
作成效的好坏。当前我国正处在两个 100 年历史交汇期，对宁国而言，
也正处在转型跨越，实现高质量发展的关键节点。开展大讨论活动，就
是要转变思想、振奋精神，切实把全市各级干部的思想认识统一到市委
“1366”总体思路上来，以起步就是冲刺、开局就是胜利的决心，建功
新时代、再创新辉煌！
第一，回首过去，成绩与差距同在。在去年的务虚工作会议上，我
们系统分析了过去 15 年宁国与相关县市主要经济指标对比情况。过去
15 年，我们与自身相比，确实取得了长足的进步，很多工作在全省乃至
全国都有亮点、有位次，这些成绩的取得，也是历届市委市政府坚强领
导的结果。但环顾四周、左右对照，与周边县市相比，已是“标兵渐远
追兵赶超”。从经济体量上看，2020 年安徽县域经济总量排名前 20 强
中，宁国仅位居第18 位。2005 年，宁国、天长 GDP 分别为57 亿、62
亿，差距仅5亿；2020 年，宁国、天长 GDP 分别为384 亿、560 亿，
差距达176 亿。从财政增速上看，对比我市与长兴、安吉、广德、郎溪、
天长近15 年财政收入，虽然我市年均增长 9%，但同期安吉、长兴在基
数较大的情况下还能实现年均18%、20%以上的高速增长，广德年均增
长 也 高 于我 市 6.8 个百分 点 ；2005 年 天 长 财政收 入 只 有 宁 国 的
55%，2020 年已经是宁国的 1.15 倍；2005 年安吉财政收入与我市大
体持平，2020 年已经突破百亿大关，超过宁国 2倍之多。从规企数量上
看，2020 年，我市规企数量327 家，广德规企数 356 家，安吉规企数
483 家，天长 2015-2020 年规企数从371 家增长到 519 家，增加 148
家，年均净增25 家，规企数连续多年位居全省第 1。从目标定位上看，
2014 年广德提出全面追赶宁国口号，目前已经在规上企业数、规模工业
增加值、工业用电量等多个经济数据指标上超越宁国。2020 年，广德提
出“工业追长兴”“旅游学安吉”两个目标。
第二，审视当下，机遇与挑战并存。唯有把握机遇、直面挑战，才
能变被动为主动，抢占发展先机。机遇方面：一是政策红利叠加。长三
角一体化发展战略加速实施，皖江城市带承接产业转移示范区、G60 科
创走廊、皖南国际文化旅游示范区深入推进，有利于宁国进一步发挥产
业基础优势、自然生态优势、民营经济发展环境优势。特别是3月30 日，
中央政治局审议通过《关于新时代推动中部地区高质量发展的指导意
见》，为实现中部地区崛起指明了方向，也将为我市带来更多发展机遇
二是交通区位升级。“十四五”期间，宣绩高铁、申嘉湖高速西延宁国
段、宣桐高速于潜段等一批重大交通工程将相继建成完工，有利于宁国
充分发挥毗邻苏浙、左右逢源的区位优势，更好融入杭州都市圈，加快
实现由地理前沿向发展前沿的转变。三是产业加速演变。疫情引发全球
产业链供应链调整重构，前沿科技创新正在塑造新的经济形态，我省大
力实施“个十百千”工程，有利于宁国利用工业基础较好的城市优势，
进 一步 放 大创新型县市 品牌 效应，依托“一区一园”的平台载体、
“1+5+N”的产业集群，推动传统产业转型升级、新兴产业加快发展。
四是改革全面深化。随着产权制度改革、要素市场化配置改革等重大改
革事项纵深推进，有利于宁国进一步利用良好营商环境，推动有效市场
和有为政府更好结合，打造充满活力的市场经济体制机制。挑战方面：
一是国际环境日趋错综复杂。不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫
情大流行影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，民粹主义、排外主义抬
头，保护主义、单边主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁，国际
经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻复杂变化。二是周
边竞争态势异常激烈。随着“一地六县”长三角生态优先绿色发展产业
集中合作区建设的不断推进，广德市、郎溪县发展动能愈加充沛，空间
更加广阔，长兴、安吉也在积极筹建长三角合作示范区。三是自身发展
制约依然突出。我市经济总量不大、质量不优、速度不快问题仍然存在
制约发展的要素瓶颈和体制机制弊端依然较多；生态环保任务更加艰巨
节能减排压力持续增大；社会治理、民生事业、农业农村等领域还存在
许多短板；少数干部的理念、能力、作风和精神状态，与高质量发展的
要求相比还有一定差距。宁国未来如何应对挑战、抢抓机遇，关键在于
干部，我们一定要把这种危机感和紧迫感转化为责任感和使命感，拿出
实际行动，为宁国的建设发展自我加压，奋发努力。
第三，展望未来，信心和决心齐增。通过此次大讨论活动，市委也
欣喜地看到，各级各部门全面抓实方案制定、宣传发动、系统学习、对
比分析、深入讨论、总结提升等关键环节，取得了阶段性较好成效。一
是进一步统一了思想、凝聚了共识。发展的危机感、紧迫感、责任感、
使命感明显增强，各地各单位加快发展的思想意识显著提升，加快发展
的具体行动更多更实。发展的意志和决心更加坚定，各地各单位按照高
标准严要求，对标发展的“高线”来谋划推进工作，奋力谋求超常规发
展。改革创新的活力充分迸发，借鉴苏浙等地经验的实践增多，达到了
工作提质增效的积极效果。二是进一步聚焦了问题、找准了路径。从面
上情况看，各级各部门学习的劲头很足、讨论的氛围很好。部分单位还
结合自身实际积极谋划“自选动作”，成效十分明显。截止目前，全市
共形成各类调研报告 130 余篇，经开区、经信局、国投公司等主动带着
问题前往沪苏浙先发地区开展调研，提出的意见建议都很好。三是进一
步改善了作风、提振了精神。谈经济、谈项目、谈招商、谈发展的多了
走上去、走出去、走下去的多了，迎来送往、相互吃请的少了，背后说
三道四，评头论足的少了，切实达到了“思想来一次大洗礼、观念来一
次大更新、活力来一次大迸发、能力来一次大提升”的预期目的。招商
引资信息明显增多、项目开工建设明显加快。此次大讨论活动展现出的
阶段性成效，让我们切实感受到，宁国的干部是有激情、有潜力的，也
是有能力、有实力的，更是有干劲、能够干成事的，从而更加坚定了我
摘要：
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在全市“建功新时代、再创新辉煌”解放思想大讨论活动总结大会上的讲话宁国市委书记何田（2021年4月9日）同志们：市委市政府决定，召开今天的解放思想大讨论活动总结会议，目的就是要在全市广大党员干部群众中，持续树牢“思想大解放、观念大更新、活力大迸发、能力大提升”的鲜明导向，从而动员和号召每一个宁国人，都能为加快发展贡献智慧力量，激励和鼓舞每一名宁国干部，都能够振奋精神、干事创业，积极为宁国发展添砖加瓦、争光添彩。下面就市委“1366”工作总思路，再强调三点意见：一、认识再强化，在解放思想中增强危机感、紧迫感思想是行动的先导，思想认识的高低直接决定工作标准的高低和工作成效的好坏。当前我国正处在两个...
