在全市深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力会议上的讲话
VIP专免
在全市深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力会议上的讲
话
同志们：
今天我们召开这个会议，主要目的是贯彻落实全国、全区深化“放管服”改
革着力培育和激发市场主体活力会议精神，总结全市深化“放管服”改革、优化
营商环境、培育和激发市场主体活力工作情况，分析当前工作形势和存在的困难
问题，研究部署下一阶段工作。
刚才，X区、X市、X县人民政府，市发改委、金融办、市场监管局的负责同
志作了很好的发言。大家围绕本地区、本部门实际，就深化“放管服”改革工作
总结经验、分析不足、提出思路，讲得都很好，各有所长，各有亮点。希望各县
（市、区）、各部门认真学习借鉴，共同推动我市深化“放管服”改革工作迈上
新台阶，推进全市营商环境提升到新水平。下面，就做好这项工作，我强调三个
方面的意见。
一、深入总结分析，全面把握全市深化“放管服”改革工作形势
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视“放管服”改革，
把深化“放管服”改革作为全面深化改革、转变政府职能的重要抓手，作出了一
系列重大决策部署。党的十九大报告指出，要转变政府职能，深化简政放权，创
新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。党的十九
届三中全会提出，要深入推进简政放权，完善市场监管和执法体制，改革自然资
源和生态环境管理体制，完善公共服务管理体制，强化事中事后监管，提高行政
效率，全面提高政府效能。今年 X月，习近平总书记视察 X时强调，要继续深化
改革，优化营商环境，坚持“两个毫不动摇”，充分发挥市场在资源配置中的决
定性作用，更好发挥政府作用。
今年 X月X日，国务院、自治区先后召开深化“放管服”改革、着力培育和
激发市场主体活力电视电话会议。在全国会议上，李克强总理对深化“放管服”
改革工作作出全面部署，要求以“放管服”改革为抓手，持续打造市场化法治化
国际化营商环境。市场化方面，要力行简政之道，深化行政审批制度改革，破除
束缚企业发展的不合理障碍，让市场主体准入退出更便捷；创新和完善市场监管，
反对垄断和不正当竞争，保护市场主体特别是小微企业、个体工商户合法权益和
发展空间；推进政务服务优化，用制度和技术办法让市场主体依规办事不求人成
为常态。法治化方面，要建立健全营商环境法规体系，完善产权保护制度，严格
规范公正文明执法。国际化方面，要坚持扩大开放，加强与相关国际通行规则对
接，抓住签署加入 RCEP 的契机，推动在贸易投资自由化便利化、知识产权保护
等方面实行更高标准规则，在制度型开放上迈出更大步伐。
在自治区会议上，X主席强调，全区各级各部门要持续推进简政放权，采取
各项措施助企纾困，继续下放、调整一批自治区级行政许可事项，确保简出活力、
放出动力。要持续强化事中事后监管，确保管出公平、管出秩序。要持续提升服
务质量，确保服出便利、服出实惠。要深入开展持续优化营商环境行动，不断提
升吸引力、竞争力。要提升基本公共服务水平，用心用情用力解决群众急难愁盼
问题。
全市政府系统要认真学习领会党中央、国务院和自治区党委、政府的决策部
署，结合我们 X实际抓好贯彻落实。
X年以来，面对新冠肺炎疫情等不确定因素带来的严峻考验，我们坚决按照
党中央、国务院和自治区党委、政府决策部署，围绕扎实做好“六稳”工作、全
面落实“六保”任务，直面市场主体和群众需求，大力推进“放管服”改革，营
商环境得到进一步优化提升。
一是“接放”工作有序推进。按规定下放行政审批事项，开展基层政务审批
试点改革，推动基层政务服务便利化。积极申请和承接自治区下放行政权力事项，
X月X日，自治区政府常务会审议通过，授权或委托 X重点开发开放试验区行使
X项自治区级行政权力事项，为加快 X试验区建设和全市经济社会发展提供了非
常有利的条件。简政放权成效明显，推进企业开办“一窗通办”，基本实现“X
个环节、X个事项、X个工作日内办结”，新设企业开办保持“零”成本。一般
社会投资类项目建设许可办理压缩至 X个环节、X个自然日以内，减少提交项目
材料 X份，同比下降 X%。
二是“管”的成效不断加强。全面推行“双随机、一公开”监管，涉及 X个
部门 X项抽查事项，实现职能部门 X%覆盖。在全区率先推行市场监管包容审慎“四
张清单”。通过“信用 X”平台，汇聚行政检查、行政处罚、司法判决、违法失
信等信息数据，加强对风险的跟踪预警。加大涉企纠纷调解处置力度，涉企民商
事纠纷当场登记立案率达 X%，全市法院解决商业纠纷平均用时提速到 X天。强化
对政府部门行政行为的监督，“互联网+监管”系统平台共录入监管行为 X万条，
有效促进了依法行政。
摘要：
展开>>
收起<<
在全市深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力会议上的讲话同志们：今天我们召开这个会议，主要目的是贯彻落实全国、全区深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力会议精神，总结全市深化“放管服”改革、优化营商环境、培育和激发市场主体活力工作情况，分析当前工作形势和存在的困难问题，研究部署下一阶段工作。刚才，X区、X市、X县人民政府，市发改委、金融办、市场监管局的负责同志作了很好的发言。大家围绕本地区、本部门实际，就深化“放管服”改革工作总结经验、分析不足、提出思路，讲得都很好，各有所长，各有亮点。希望各县（市、区）、各部门认真学习借鉴，共同推动我市深化“放管服”改革工作迈上新台阶，推进全市营...
