在全市食品保健食品欺诈和虚假宣传整治工作会议上的讲话
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在全市食品保健食品欺诈和虚假宣传整治工作会议上的讲
话
同志们：
今年 2月初，国务院食品安全办等 9部门联合印发通知，部署在
全国开展为期一年的食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治。市食药安
办3月也印发了贯彻落实该项工作的通知。一个多月来，各区、各部
门积极行动，已经开展了一些工作。今天召开这次电视电话会议，主
要任务是进一步贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于食品安
全工作的要求，对整治工作进行再动员和再部署，特别是在“五一”
长假到来之际和全国上下都为二十大的胜利召开营造良好环境和氛
围情况下，进一步统一思想，明确任务，推动整治工作取得实效。
各部门负责同志对整治工作的部署都非常重要，各级各部门要认
真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲 3点意见。
一、充分认识开展食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治的重要性
和必要性。
习近平总书记、李克强总理高度重视食品安全工作，对食品安全
监管作出一系列重要指示批示。在 2017 年中央农村工作会议上，习
近平总书记指出，“能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，
是对我们执政能力的重大考验。”2019 年中共中央政治局就健全公
共安全体系进行第二十三次集体学习，习近平总书记指出，要切实加
强食品药品安全监管，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处
罚、最严肃的问责，加快建立科学完善的食品药品安全治理体系，严
把从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线。2021 年初习近平
总书记对食品安全工作作出重要批示：各级党委和政府及有关部门要
全面做好食品安全工作，坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉
的处罚、最严肃的问责，增强食品安全监管统一性和专业性，切实提
高食品安全监管水平和能力。要加强食品安全依法治理，加强基层基
础工作，建设职业化检查员队伍，提高餐饮业质量安全水平，加强从
“农田到餐桌”全过程食品安全工作，严防、严管、严控食品安全风
险，保证广大人民群众吃得放心、安心。这些要求和批示表明，老百
姓对食品安全满意不满意，本质上是对党和政府的信任问题，是关系
人心向背的问题。食品、保健食品欺诈和虚假宣传，是长期存在的顽
疾，受害的是一些老人、病人，社会反映强烈，广大人民群众深恶痛
绝。整治食品、保健食品欺诈和虚假宣传，是一项关系最广大人民群
众切身利益的政治任务。各区、各部门务必高度重视，下大力气把整
治工作组织好、实施好。
从XX 的情况看，随着经济社会的发展、互联网的勃兴、新业态
的涌现，食品、保健食品欺诈和虚假宣传问题时有发生。从 1-3 月
“12331”投诉举报咨询数据看，食品类又同比增加 XXX%，保健食品
增加 XX%，说明人民群众对食品、保健食品的消费还有不少意见，其
中也包括了欺诈和虚假宣传问题，说明本市食品安全也非一片净土，
需要我们时刻保持警惕，时刻绷紧食品安全这根弦。
二、把握和聚焦整治工作重点，要把“四个最严”的要求落到实
处。
一是强化生产经营企业主体责任。食品、保健食品生产企业应当
依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，保证食品安全，
标签标识和广告宣传真实、不含有虚假声称。食品生产企业法定代表
人是食品、保健食品质量安全第一责任人。生产食品、保健食品应当
依法取得食品生产许可，建立并执行原辅材料采购验收制度、生产过
程安全管理制度、贮存管理制度、设备管理制度，以及从业人员健康
检查和健康档案、从业人员培训、消费者投诉受理、食品安全事故处
置、不合格产品管理等食品安全管理制度。保健食品生产企业应当按
照批准或备案的生产工艺和技术要求组织生产，未经批准不得变更。
食品、保健食品经营单位是所经营产品的直接责任人，应当建立健全
索证索票、审核查验等产品追溯管理制度，确保经营的食品、保健食
品符合法律、法规和食品安全标准等的要求，确保销售食品、保健食
品质量安全，确保销售食品、保健食品标签标识真实、不含有虚假声
称。经营食品、保健食品应当依法取得食品经营许可，没有实体店经
营资格的企业，不得在网络平台上销售食品和保健食品。
二是明确第三方平台经营者、广告发布单位、进口商和相关方的
法律责任。食品、保健食品交易网站、电视购物频道、第三方平台提
供者等，以及为会议营销提供场地的宾馆、会场等开办者、出租者，
应当依法审查入场食品经营者的许可证，进行实名登记，对经营者利
用其所提供的平台场所进行虚假宣传、欺诈消费者等违法违规行为的，
摘要：
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在全市食品保健食品欺诈和虚假宣传整治工作会议上的讲话同志们：今年2月初，国务院食品安全办等9部门联合印发通知，部署在全国开展为期一年的食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治。市食药安办3月也印发了贯彻落实该项工作的通知。一个多月来，各区、各部门积极行动，已经开展了一些工作。今天召开这次电视电话会议，主要任务是进一步贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于食品安全工作的要求，对整治工作进行再动员和再部署，特别是在“五一”长假到来之际和全国上下都为二十大的胜利召开营造良好环境和氛围情况下，进一步统一思想，明确任务，推动整治工作取得实效。各部门负责同志对整治工作的部署都非常重要，各级各部门要认真学习领会，...
