在全区深化“放管服”改革工作会议上的主持讲话
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在全区深化“放管服”改革工作会议上的主持讲话
同志们：
今天，我们召开全区深化“放管服”改革推进会议，主要任务是
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十
九大及十九届历次全会精神，按照党中央、国务院和自治区党委政府
和市委市政府对推进“放管服”改革工作的部署要求，从讲政治的高
度，对全区深化“放管服”改革工作进行再动员、再安排。
今天的会议共有两项议程：
首先，请 XX 同志安排部署我区“放管服”改革工作；
·····························
下面，请有关地区和部门代表发言：
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首先，请区发展改革局 XX 同志发言，区政务服务中心准备；
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下面，请区政务服务中心 XX 同志发言，区工商分局准备；
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下面，请区工商分局 XX 同志发言。
刚才，XX 同志对全区“放管服”改革工作进行了安排部署，有
关地区和单位负责同志作了表态发言，讲的都很好。当前，“放管服”
改革已进入深水区，如何深入推进并取得实效，需要认真研究、细化
措施、抓好落实。下面，结合国务院、自治区和全市“放管服”改革
工作会议精神以及大家的发言，讲几点意见。
一、认清形势，切实提高推进“放管服”改革的思想认识
民之所望，改革所向。深化“放管服”改革是推进政府职能转变、
提高政府现代治理能力的重要举措，是增强社会发展活力、营造良好
营商环境、转变干部作风的有力抓手，是回应和满足人民对美好生活
新期盼的迫切需要。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从全局出发，把
转变政府职能作为深化经济体制改革和政治体制改革的关键，提出要
简政放权，开展了一场刀刃向内的自我革命。5年来，国务院部门行
政审批事项削减 44％，非行政许可审批彻底终结，中央政府层面核
准的企业投资项目减少 90％，行政审批中介服务事项压减 74％，改
革力度空前、成就令人瞩目。世界银行《2022 全球营商环境报告》
显示，2021 年我国营商便利度列全球第 38 位，比 2017 年提高了 18
位，改革成果的社会效益和经济效益显而易见。党的十九大以来，国
务院将继续深化“放管服”改革作为贯彻落实十九大精神的具体举措，
多次召开会议专题研究，特别是 2022 年开年伊始的两次国务院常务
会议，更是将“放管服”改革作为重中之重。1月3日的国务院常务
会议部署进一步优化营商环境，持续激发市场活力和社会创造力。1
月17 日的国务院常务会议决定，扩大“证照分离”改革试点事项探
索形成可复制经验，进一步改善营商环境。今年 2月6日，2月11
日，自治区、XX 又分别召开推进“放管服”改革工作会议，对做好
“放管服”改革工作提出了明确要求。从中央到自治区到 XX 的一系
列密集的部署要求，向我们释放了推进“放管服”改革的强烈信号，
诠释了改革的重大意义。
当前，我们面临着实现经济高质量发展、建立现代经济体系等一
系列重大历史任务。面对新形势新任务新要求，全区上下都要把思想
行动统一到党中央和国务院的决策部署上来，进一步抢抓机遇，转变
思路，全面推进简政放权、放管结合、优化服务，拿出硬措施，在关
键领域和关键环节取得实质性突破，不断提高政务服务水平，持续优
化营商环境，为推动经济社会高质量发展提供有力保障。
二、坚持问题导向，切实解决好“放管服”改革推进中的突出问
题
近年来，我们在“放管服”改革方面做了很多工作，取得了一定
成效。但随着改革的深入推进，有些改革事项偏离改革初衷或停滞不
前，与上级要求和群众期盼还有很大差距。尤其是在自治区推进“放
管服”改革工作会议上播放的暗访影片中，有一半左右的问题都集中
在首府，虽然曝光的是首府的问题，但对照来看，这些问题在我们工
作中也同步程度存在。一是重视程度不够。有些部门特别是一些权力
部门利益固化，往往考虑到放权有损部门利益，缺乏大局意识，缺乏
“自我革命”的决心和勇气。有的单位还存在岗位职责不清、人员配
备不齐、随意调换人员等问题，如民政局登记进驻人员共 25 人，但
窗口固定的工作人员只有 5名；市场监管局窗口进驻 14 人，但窗口
固定的工作人员仅 2名，且工作人员责任不明、业务不熟、效率不高，
工作缺乏连续性和专业性。二是政务服务大厅审批事项不集中。有的
对已经纳入中心集中办理的审批事项，只是形式上授权入驻，办理仍
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在全区深化“放管服”改革工作会议上的主持讲话同志们：今天，我们召开全区深化“放管服”改革推进会议，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神，按照党中央、国务院和自治区党委政府和市委市政府对推进“放管服”改革工作的部署要求，从讲政治的高度，对全区深化“放管服”改革工作进行再动员、再安排。今天的会议共有两项议程：首先，请XX同志安排部署我区“放管服”改革工作；·····························下面，请有关地区和部门代表发言：·····························首先，请区发展改革局XX同志发言，区政务...
