财政部部长刘昆：在全国财政工作会议上的讲话
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在全国财政工作会议上的讲话
财政部部长 刘昆
（2022 年1月21 日）
这次全国财政工作会议的主要任务是，以 XJP 新时代中国特色社会主
义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实
中央经济工作会议部署，传达学习贯彻国务院领导同志批示要求，总结
2021 年财政工作，研究部署 2022 年财政工作。
2021 年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也必将是载入史
册的一年。在以 XJP 同志为核心的 D中Y坚强领导下，我国如期打赢脱
贫攻坚战，全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，开启全面建
设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。隆重庆祝
中国 GC 党成立 100 周年，开展党史学习教育，召开党的十九届六中全
会，全党进一步统一思想、统一意志、统一行动，更加紧密地团结在以
XJP 同志为核心的 D中Y周围，不断夺取新时代伟大斗争的新胜利。按照
D中Y部署，我们精心组织庆祝建党 100 周年，总结回顾党领导财政的
重大成就和历史经验，开展“党旗下的财政征程”主题活动，评选表彰
“两优一先”，向老党员发放“光荣在党 50 年”纪念章，筹办部史部风
展馆，全力营造浓厚氛围。我们高标准开展党史学习教育，树立正确党
史观，贯通学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，开展
“我为群众办实事”，教育引导财政党员干部学党史、悟思想、办实事
开新局。我们深入学习宣传党的十九届六中全会精神，召开全国财政动
员部署会，整体谋划、系统推进全会精神宣传贯彻，迅速兴起学习热潮
从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量。财政部门弘扬伟大建党精神，
认真贯彻落实 D中Y、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹
疫情防控和经济社会发展，加强财政政策调节，促进经济持续稳定恢复
支持科技自立自强，推动优化和稳定产业链供应链；持续加大民生投入
民生保障有力有效；推进城乡区域协调发展，发展格局进一步优化；加
强生态环境保护，全面绿色转型取得新进展；深入推进财税体制改革，
财政管理监督进一步加强；推进对外财经交流合作，国际合作拓展新空
间；落实全面从严治党政治责任，党建工作取得新成效。总的看，积极
的财政政策提质增效，减税降费效果明显，地方“三保”有力保障，债
务风险逐步化解，财政管理成效提升，可持续性明显增强，财政收支执
行情况总体良好，推动构建新发展格局迈出新步伐、高质量发展取得新
成效。
一、深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，不断增强“四个意
识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力在新的赶考之路上
交出更加优异的财政答卷
我们党立志于中华民族千秋伟业，百年恰是风华正茂。党的十九届
六中全会审议通过的《决议》，是指引全党全国各族人民以史为鉴、开
创未来、齐心协力奋进新时代创造新伟业的马克思主义纲领性文献。
《决议》指出：“党确立 XJP 同志 D中Y的核心、全党的核心地位，确
立XJP 新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各
族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复
兴历史进程具有决定性意义。”我们要全面学习全会精神，深刻领会
“决定性意义”的深刻内涵，坚决维护党的核心和 D中Y权威。
党的十八大以来，在新时代中国特色社会主义事业砥砺奋进中，我
们每个财政人作为见证者、亲历者、实践者，都深切地感受到，XJP 总书
记以马克思主义政治家的恢宏气魄、远见卓识、雄韬伟略，惊涛骇浪中
坚如磐石，风险挑战中运筹帷幄，充分展现了大党大国领袖的政治智慧
战略定力、使命担当、为民情怀、领导艺术，赢得了全党全军全国各族
人民的衷心爱戴和高度信赖。正是因为确立了XJP 同志 D中Y的核心、
全党的核心地位，党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、
中华民族的面貌，才发生了前所未有的变化。坚决维护 XJP 同志 D中Y
的核心、全党的核心地位，全党就有定盘星，全国人民就有主心骨，中
华“复兴”号巨轮就有掌舵者，我们就一定能够不断开辟中华民族伟大
复兴的光明前景。
踏上全面建设社会主义现代化国家新征程，财政部门要坚定信赖核
心、忠诚核心、维护核心，坚持不懈用 XJP 新时代中国特色社会主义思想
武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强“四个意识”、坚定“四个
自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，牢记总书记的“赶
考”告诫，在党领导财政的历史进程中坚定工作信心、坚守工作遵循、
把握工作方法、续写工作新篇，以更加昂扬的姿态迈进新征程、奋进新
时代。
（一）深刻认识财政事业重大成就，更加坚定工作信心。自苏维埃
政权成立、红色财政建立以来，财政紧紧围绕、主动服务新民主主义革
命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设、新时代中
国特色社会主义的需要，在中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的
伟大飞跃中作出了积极贡献。特别是党的十八大以来，财政部门坚决贯
彻XJP 总书记重要指示批示和 D中Y决策部署，打赢了不少大仗硬仗，
推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。
一是坚持人民至上，全力支持抗疫斗争取得重大战略成果。面对这
场新中国成立以来我国遭遇的重大突发公共卫生事件，中央和地方财政
部门闻令而动、听令即行，确保人民群众不因担心费用问题而不敢就诊
确保各地不因资金问题而影响医疗救治和疫情防控。我们以非常之举应
对，制定发行抗疫特别国债等一揽子政策，创新实施财政资金直达机制
为恢复经济赢得主动，我国成为当年全球唯一实现正增长的主要经济体。
二是发挥政府投入的主体和主导作用，胜利打赢脱贫攻坚战。 脱贫
攻坚是全面建成小康社会的底线任务。D中Y提出精准扶贫理念以来，各
级财政部门上下同心、尽锐出战，优先保障脱贫攻坚资金投入。8年间，
中央、省、市、县财政专项扶贫资金投入近1.6 万亿元，制定多方面帮扶
举措，为脱贫攻坚战全面胜利提供了强大资金和政策保障，推动我国历
史性解决了绝对贫困问题。
三是阶段性政策和制度性安排相结合，大规模减税降费激发市场主
体活力。坚持算政治账、长远账，把减税降费作为深化供给侧结构性改
革的关键之举，精准实施减税降费，形成“水多鱼多”良性循环。“十
三五”期间累计减税降费超过7.6 万亿元，2021 年又新增减税降费 1万
亿元，帮助企业特别是中小微企业、个体工商户缓解困难、更好发展，
留住青山、赢得未来。
四是紧紧依靠改革破难题增动力，推动财税制度更加完善和成熟。
加大改革攻坚力度，主要领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革
摘要：
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在全国财政工作会议上的讲话财政部部长刘昆（2022年1月21日）这次全国财政工作会议的主要任务是，以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实中央经济工作会议部署，传达学习贯彻国务院领导同志批示要求，总结2021年财政工作，研究部署2022年财政工作。2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也必将是载入史册的一年。在以XJP同志为核心的D中Y坚强领导下，我国如期打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。隆重庆祝中国GC党成立100周年，开展党史学习教育，召开党的...
