在全市项目建设调度视频会上的讲话
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在全市项目建设调度视频会上的讲话
今天我们召开这次视频调度会，主要任务就是深入分析研究全市项目建设进
展情况，对进一步做好全市项目建设工作再安排、再部署。刚才，xx 同志通报
了全市项目建设进展情况，从通报和我们掌握的情况看，各县区、市直各部门做
了大量的工作，成绩还是应当肯定的。
从经济运行情况看，今年 x月份出现了新冠肺炎疫情，按照党 zhong 央、
国务院和省委、省政府的部署要求，从 x月下旬到 x月份，我们全力以赴防控新
冠肺炎疫情，取得了阶段性成效。但这次新冠肺炎疫情，对全市经济社会发展带
来了十分不利的影响。一是随着春耕生产的有序开展，对农业生产影响不是很大，
主要影响还是农村劳动力外出务工，目前全市出去的人不到 xx 万人，这对今年
的农民增收影响比较大。二是对工业造成了一定的影响。往年正月十五以后，全
市工业企业全部满负荷生产，今年推迟了近 xx 天，只有 xx%的企业复工复产，
部分企业还不能满负荷生产，这对工业增加值和规模以上工业增加值将造成较大
影响。三是对第三产业特别是服务业的冲击最严重，这次疫情发生在春节期间，
商贸零售、餐饮、文化旅游、交通运输业、成品油销售等大幅度下降，除生活必
需品和食品以外，其他的消费也不是很旺。zhong 央和省上实施分区分级防控措
施后，我们于 x月xx 日开始全面恢复经济社会发展秩序，但全市餐饮业每天仅
接待上万人次左右，较往年同比下降 xx%以上。所以，今年的经济运行不利因素
非常明显，要引起各县区、市直有关部门的高度重视。
从项目进展情况看，今年项目建设本身就有一大不利因素，就是 xx、xx
高速公路建成通车后，我们整个的投资今年比去年减少了 xx 亿元，这 xx 个亿现
在还没有补回来，所以项目建设投资缺口大。另外一个就是疫情使项目开工复工
受到一定的影响，刚才 xx 同志已经通报了各县区的情况，我看了一下项目整体
复工情况，应当说各县区准备工作还是比较好的，但也有一些县对项目开工复工
不重视、抓得不紧，开工复工率比较低，这会影响今年固定资产投资任务的完成，
也会对 GDP 造成一定的影响。第三就是项目谋划不够，从刚才通报的情况看，x
县区中，武都区、成县、西和县谋划的项目不少，成县谋划了 xxx 个项目、总投
资xx 亿元、今年计划完成 xx 亿元，武都区 xx 个项目、总投资 xxx 亿元、今年
计划完成 xx 亿元，西和县 xx 个项目、总投资 xx 亿元、今年计划完成 xx 亿元，
其他县的项目谋划明显不足。第四是专项债券项目谋划不理想，专项债券项目少。
这次疫情之后，zhong 央肯定还要再出台新的政策，专项债券资金还会增加。现
在，专项债券项目政策已经发生了新变化，只有项目准备好的，能马上开工的才
能申请上。但是，从通报的情况看，我们专项债券申请的非常不理想，全市申报
的符合国家“七大领域、十大行业”专项债券项目仅 xx 个，申请最少的是徽县，
只有 x个亿。这些问题，要引起各县区和市直各部门的高度重视。从 xx 的经济
发展特征来看，投资仍然是拉动经济发展的三驾马车中最重要的一驾马车，没有
投资就没有发展。所谓的发展是什么？发展的核心、发展的关键就是抓项目。一
个县区一个部门一年的工作怎么样，不光是看经济指标完成情况，还要看抓了多
少项目，建成了多少个。经济发展没有项目支撑，就没有可持续发展。我们各级
政府如果不重视项目、不抓项目是肯定不行的，必须把项目建设作为经济工作的
主要抓手，通过抓项目推动经济发展。我最近研究了一下，与全省各个市州相比
而言，这些年大家都付出了很多的辛劳，取得了令人瞩目的成绩，确实有发展好
的一面。但是，从全省其他市州的发展态势看，我们发展动力不足、后劲不足的
问题越来越明显，主要还是固定资产投资不足，如此下去，几年后我们与别人的
差距就会拉大，这就是今天面临的危机。市直部门的同志，各县区的县区长们，
你们的能力水平怎么样？发展抓的怎么样？项目工作是最重要的衡量指标。一个
县区几年没有大项目，怎么行啊，有了大项目接不住，在其位不谋其政，怎么行
呢？所以，我们要把项目工作作为今年经济工作的首要任务切实抓好。
第一，主要领导要亲自抓项目。经济发展就是抓项目。现在各县区、各部
门主要领导工作都比较多，都很繁忙。县区长不抓项目，怎么可能有项目呢？项
目怎么能够按时开工、如期建成呢？实践证明，主要领导重视，主要领导上手，
项目建设就快一些，主要领导不重视、不上手，项目建设进展就缓慢。比如，西
和、武都、两当的一些项目进展很快，就是主要领导抓得好。所以，主要领导首
先要亲历亲为抓项目，当好项目建设的第一责任人。要心中有项目，亲自抓项目，
亲自上手、亲自拍板、亲自推动，落实好重大项目领导包抓和跟踪服务机制，协
调解决好项目建设中出现的困难和问题，定期报告项目进展情况，推动项目尽快
落地建设。第二要千方百计弥补投资缺口，除两当县外，每个县区今年要再增加
能实施的项目 x.x 亿元以上，切实把投资缺口补回来，市发改委要抓好落实，否
则的话，今年一个是受疫情影响，另一个固定资产投资下降幅度太大，我们的整
个经济运行有可能滑出合理的区间。第三要尽快谋划一批重大项目。这次疫情防
控，暴露出全市发热门诊不规范、没有传染病医院、防护物资紧缺等突出问题。
所以，疫情结束以后，zhong 央肯定要建立更加完备的公共卫生突发事件防控体
系，会有大量的投资下来，我们要抓好用好这个机遇。市级和 x县区都要谋划建
设传染病医院、医疗物资储备中心、粮油肉菜物流储备中心，一个月内完成前期
工作。同时要加快发展医疗物资生产企业，礼县、武都区的口罩厂要抓紧时间建
设投产，下一步要扩大规模，生产更多的医用产品。各县区要谋划实施一批房地
产开发、老旧小区改造、停车场、垃圾污水处理、教育体育、文化旅游等项目，
有效扩大投资，努力增加财政收入。各县区还要积极谋划实施脱贫产业项目，这
个大有可为。脱贫攻坚对 xx 的工业、农业发展是一个千载难逢的历史机遇，比
如宕昌、西和的养鸡、食用菌、辣椒等产业项目，通过建基地、建厂子，带动产
业规模发展，推动传统农业向现代农业转变，既是脱贫产业项目，又增加工业增
加值和税收，所以脱贫产业这一块，既跟脱贫攻坚密切联系，跟经济社会发展密
切联系，也跟固定资产投资密切联系。还有就是“菜篮子”基地建设，这是总
shu 记交代的大事。现在全国都缺猪，我们为什么不养猪呢？我们吃的蔬菜很多
都是 xx、xx 的，各县区能不能把蔬菜基地搞好？今年我们要认认真真把这个事
抓一下，起码把百分之六七十的品种供应给自己的县城和乡镇，然后再盯住兰州、
xx、重庆这些地方，把自己的蔬菜卖出去。还有水投的事，据说有些县的县长对
成立水投公司集中管理采砂不积极，为什么不积极？为什么一定要把采砂权给民
营企业？我们让国有公司去拿资源，目的是为了去解决农村的供水问题，解决乱
采乱挖的问题，但有些县的主要领导对此不重视、不支持，这怎么行呀？市水务
局要研究各县区的采砂权，研究法律条规，尽快把这个事办好。当前各行各业都
要谋划一批项目，尤其是政府债券项目，要积极争取，x月中旬，市发改委要汇
总各县区、市直各部门的项目谋划和推进情况，专题报告市委市政府。
摘要：
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在全市项目建设调度视频会上的讲话今天我们召开这次视频调度会，主要任务就是深入分析研究全市项目建设进展情况，对进一步做好全市项目建设工作再安排、再部署。刚才，xx同志通报了全市项目建设进展情况，从通报和我们掌握的情况看，各县区、市直各部门做了大量的工作，成绩还是应当肯定的。从经济运行情况看，今年x月份出现了新冠肺炎疫情，按照党zhong央、国务院和省委、省政府的部署要求，从x月下旬到x月份，我们全力以赴防控新冠肺炎疫情，取得了阶段性成效。但这次新冠肺炎疫情，对全市经济社会发展带来了十分不利的影响。一是随着春耕生产的有序开展，对农业生产影响不是很大，主要影响还是农村劳动力外出务工，目前全市出去的人...
