在全市重点项目暨经济高质量发展 会议上的讲话
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在全市重点项目暨经济高质量发展 会议上的讲话
同志们：
今年是“十四五”规划开局之年，zhong 央要求所有工作都要围绕开好局、
起好步来展开。新春伊始，省委、省政府就组织召开重大项目建设推进会，充分
体现了省委、省政府抓项目、抓发展、抓落实的鲜明导向。我们要深刻领会 zhong
央精神，认真贯彻全省会议部署，把做好经济工作作为一项重要的政治任务，以
更高的标准抓工作，更实的举措抓项目，更大的干劲促发展，确保“十四五”开
好局、起好步，向党和人民交出满意答卷。刚才，X同志分别通报了有关情况，
有关单位作了发言；稍后张国伟书记还要作重要讲话，请大家认真抓好落实。下
面，我先讲三点意见。
一、肯定成绩，正视差距
去年以来，面对复杂严峻的国内外形势，全市上下坚持把项目建设作为稳增
长、补短板、惠民生的有效途径，重大项目建设有序推进，战略性新兴产业发展
全面提速，为经济增长注入了新动能。全市主要经济指标增速位居全省前列，各
县（市、区）的发展态势、项目质量也都有了新的变化。
从经济发展态势看。有 X个县（市、区）（X区、X县、X县、X县、X示范
区、X市、X市、X市）地区生产总值增速高于全市平均水平，有 X个县（市、
区）（X区、X区、X区、X县、X县、X县、高新区、经开区、X示范区、X市、
X市）固定资产投资增速高于全市平均水平，有 X个县（市、区）（X区、X区、
X区、X县、X县、X县、X县、高新区、经开区、X示范区、X市、X市）一般公
共预算收入增速高于全市平均水平。
从项目建设质量看。全市固定资产投资同比增长 X%，居全省第 X位，高于
全省 X个百分点，其中工业投资增长 X%，居全省第 X位，高于全省 X个百分点。
一方面，大项目增多。新签约亿元以上项目 X个，亿元以上项目完成投资增长
X%，高于全省 X个百分点，居全省第 X位。X区中国电波科技城、X区隧道设备
产业园、经开区中纺院绿色纤维项目、X市共铖科技园、X县弘力电源消费类电
子电池及储能电池、X市智能制造产业园等观摩项目，科技含量高、带动能力强、
市场前景好；中通快递豫北智能科技产业园、立顿集团洗涤剂等项目盯得紧、抓
得紧、跟得紧；瑞诺药业产业升级项目体现了高速度建设、高能级创新和高税收
贡献等特征，这些高质量项目将有力促进产业转型升级。另一方面，新经济快速
发展。在新能源、新资源领域持续发力，去年新兴产业投资增长 X%，占工业投
资比重由 X年的 X%提高至 X%。华为鲲鹏产业生态链、国家生物育种产业创新中
心、生命科学产业园等项目加快推进，氢能产业园一期建成，豫氢装备成为北京
冬奥会加氢成套设备供应商。
从支撑平台看。自创区建设取得明显进展，去年高新区在全国高新区综合排
名中再次提升 X个位次，近三年提升 X个位次，发展量在郑洛新自创区连续两年
排第 X位。经开区在国家级开发区考核中提升 X个位次。先进制造业专业园区载
体功能不断完善，实施“一台两器”项目 X个，主营业务收入达到 X亿元，增长
X%，增速连续四年保持在 X%以上。
从工作方法看。我们把握产业发展趋势，总结基层的实践经验，创新招商引
资举措，“六大要素”招商条件建设做法得到省委、省政府的充分肯定，省委经
济工作会议、省政府工作报告将我市经验做法总结提升到全省层面进行系统部署；
在X月X日召开的全省重大项目建设工作推进会上，尹弘省长再次对相关做法给
予充分肯定。
肯定成绩的同时，要清醒认识项目建设中存在的问题。一是高质量项目不多。
全省 X个省重点项目（不含跨域项目和打捆项目），我市仅有 X个（年度投资 X
亿元），占全省的 X%，与我市经济体量相当的许昌市有 X个（年度投资 X亿元）；
X作为传统农区和工业经济欠发达地区，省重点项目 X个（年度投资 X亿元）。
从结构上看，我市省重点项目中，创新驱动能力提升项目仅 X个、“两新一重”
项目仅 X个，重点项目数量和质量均有待提升。二是投资增势不稳。全市在建施
工项目（不含房地产开发）X个，较去年同期减少 X个。X年全市工业投资占固
定资产投资比重为 X%，较 X年下降 X个百分点。工业企业技术改造项目投资下
降X%，占工业投资比重由 X年的 X%下降至 X%。民间投资下降 X%，占固定资产投
资比重较 X年下降 X个百分点。三是县（市、区）发展不平衡。虽然各县（市、
区）经济发展呈现出积极向好的趋势，但仍有个别地方持续在低水平徘徊，项目
少、项目小，缺乏发展后劲。从入库的省重点项目看，各县（市、区）差距十分
明显，其中 X市X个，X市、经开区各 X个，X县、X县、X区、X示范区各 X个，
X县、X县、高新区各 X个，X市X个，X县、X区各 X个，X区、X区各 X个。
二、突出重点，抓住关键
在拉动经济增长的三驾马车中，投资的作用尤为直接、尤为关键。稳住经济
基本盘，稳投资是关键一招。
（一）加强项目谋划，提高入库质量。项目谋划的能力和水平直接决定项目
建设的质量和成效。目前我市共谋划储备重大项目 X个、总投资 X万亿元，但成
熟的高质量项目并不多，如果前期工作不够扎实，项目建设就没有基础。一要围
绕融入新发展格局谋项目。受疫情影响，国际产业链供应链受到重创，一些高新
技术企业为寻求比较优势正在向我国转移，高端产业布局正在加速重构，区域经
济竞争必将经历一次新的洗牌。各级各部门要借势“双循环”带来的结构调整和
布局变化，聚焦电池和新能源汽车、生命科学和生物技术、绿色纤维、物联网和
XG 通讯、大数据、新材料、人工智能和机器人等新兴产业，谋划一批重大项目，
推进我市产业基础高级化、产业链现代化。二要围绕宏观政策谋项目。紧盯国家
投资导向与重点领域，积极争取 zhong 央预算内投资和专项债券，做好 X年资金
申报工作。要紧密衔接国家、省“十四五”规划及相关专项规划，聚焦黄河流域
生态保护和高质量发展、自创区建设、郑新一体化、生态城等重大战略，聚焦基
础设施支撑能力、产业高质量发展、生态文明建设、公共服务体系建设等方面，
建立重大项目库，实行动态管理，谋划包装一批引领性、带动性、集群型、基地
型的重大项目，争取更多项目进入国家、省规划盘子。三要做实做熟项目前期。
在财政收支矛盾十分突出的情况下，今年市财政下决心拿出 X亿元，用于做好重
大项目的前期工作。同时，市里将出台政策措施，重点支持各县（市、区）具有
重大引领带动作用，能够形成强大牵引或重大有效税源的项目，在建设条件和招
摘要：
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在全市重点项目暨经济高质量发展会议上的讲话同志们：今年是“十四五”规划开局之年，zhong央要求所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。新春伊始，省委、省政府就组织召开重大项目建设推进会，充分体现了省委、省政府抓项目、抓发展、抓落实的鲜明导向。我们要深刻领会zhong央精神，认真贯彻全省会议部署，把做好经济工作作为一项重要的政治任务，以更高的标准抓工作，更实的举措抓项目，更大的干劲促发展，确保“十四五”开好局、起好步，向党和人民交出满意答卷。刚才，X同志分别通报了有关情况，有关单位作了发言；稍后张国伟书记还要作重要讲话，请大家认真抓好落实。下面，我先讲三点意见。一、肯定成绩，正视差距去年以来，面...
