在全市医改工作暨县级公立医院综合改革工作推进会议上的讲话（2篇）
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在全市医改工作暨县级公立医院综合改革
工作推进会议上的讲话
这次会议是市医改领导小组决定召开的一次重要会议，主要任务是
总结工作、明确任务，对深化全市医改工作进行再动员、再部署、再
落实。刚才，桂华局长总结了 去年工作、安排部署了今年任务，华蓉
部长、爱武副市长还将提具体要求，希望大家认真学习、深刻领会、
抓好落实。下面，我先讲 X点意见。
一、深化认识，坚定决心
深化医药卫生体制改革，主要任务是要解决卫生资源供给约束与卫
生需求日益增长之间的矛盾，有效破解群众看病难、看病贵问题，提
高人民群众健康水平，维护人 民群众切身利益。因此，深化医改既是
民生之需，是保障和改善民生的重大举措，又是执政之本，是切实践
行立党为公、执政为民的具体体现。
深化医药卫生体制改革，主要内容涉及财税、价格、人事薪酬等方
面的改革，需要政府不断加大投入。医改过程就是对社会收入分配结
构的再调整过程，有利于促进 社会公平正义与和谐进步；医改过程也
是不断扩大投资的过程，有利于带动医药卫生及其相关产业发展。特
别是当前，经济形势下滑，深化医改更是扩大内需的, 重要举措。因
此，深化医改既是改革之要，是贯彻十八届三中全会、全面深化改革
的重要内容，又是发展之举，有利于促进即期消费、扩大内需、拉动
经济增长。
总体来看，我市医改工作进展顺利、成效初显，取得了重大阶段性
成果，主要健康指标大幅提升， XX 项医改考核指标 X项全省第
X、XX 项居全省前 X，成绩来之 不易，可喜可贺，凝聚着各级各有
关部门特别是在座同志们的心血和努力。但是成绩只是初步的、阶段
性的，也还存在发展不平衡、投入保障不到位、人才匮乏等问 题，需
要认真研究，切实解决。当前，随着医改进入深水区，深层次矛盾越
来越凸显，利益调整难度越来越大，人民群众期盼越来越高，中央、
省委和市委、市政府 的要求越来越严。改革如“逆水行舟，不进则退”。
全市各级各部门要从关系人民福祉、经济发展和深化改革的高度，充
分认识医改在经济社会发展全局中的重大作 用，进一步增强责任感和
紧迫感，坚定决心、增强信心，大胆创新、勇于突破，坚定不移推进
医改纵深发展。
二、突出重点，重点突破
医改是一项系统性、政策性很强的改革，必须抓重点、破难点，以
点带面，推动全局。就今年而言，公立医院改革是当前的重点和难点
必须盯住不放、千方百计、取得突破。为此，要着力在以下X个方面
下功夫、求突破、见实效。
一是要全力抓好国家级综合改革试点工作。剑阁、旺苍两县被列为
县级公立医院国家级综合改革试点县，这既是对我们工作的肯定，更
是对偏远地区、落后山区人民 群众的最大关心。我们一定要站在讲政
治、讲大局的高度切实抓好、抓出成效。要敢于涉“险滩”、勇于吃“螃
蟹”、善于破“框架”，先行先试，方案要精，实施 要快，及时把工作中
的好做法、好经验上升为制度层面，努力探索一条连片贫困地区县级
公立医院综合改革的新路子，为全市、全省乃至全国积累经验，提供
借鉴。
二是要尽力抓好县级公立医院综合改革。今年，省政府决定全面实
施县级公立医院综合改革，这是我省深化医改的重要举措，对于破解
卫生改革发展重大难题、提前 实现 XXXX 年人人享有基本医疗卫生
服务目标具有重大示范意义。市医改办要按照省政府部署，结合我市
实际,抓紧编制实施方案，尽快提交市政府常务会议研 究。要统筹推
进公立医院管理体制、补偿机制、人事分配、采购机制、价格机制等
综合改革，尽快建立起体现公益性和高效率的运行新机制。
三是要着力抓好市级公立医院改革试点。这项工作既是省上在我市
的探索，也是市委市政府确定的重点。市级相关部门要深入调查研究
精心研制方案，尽快实施启动，确保年内在管办分开、政事分开、医
药分开、营利性与非营利性分开“四分开”方面取得实质性进展。
四是要努力抓好基层医疗卫生机构运行管理。要巩固完善基本药物
制度和基层运行新机制，推进医保和新农合支付方式改革，坚持服务
下移、人才下沉、资源下倾， 推进医疗服务县、乡、镇一体化管理，
不断形成基层首诊、分级诊疗、双向转诊的就医新秩序，让人民群众
就近享受优质均等医疗服务。
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在全市医改工作暨县级公立医院综合改革工作推进会议上的讲话这次会议是市医改领导小组决定召开的一次重要会议，主要任务是总结工作、明确任务，对深化全市医改工作进行再动员、再部署、再落实。刚才，桂华局长总结了去年工作、安排部署了今年任务，华蓉部长、爱武副市长还将提具体要求，希望大家认真学习、深刻领会、抓好落实。下面，我先讲X点意见。一、深化认识，坚定决心深化医药卫生体制改革，主要任务是要解决卫生资源供给约束与卫生需求日益增长之间的矛盾，有效破解群众看病难、看病贵问题，提高人民群众健康水平，维护人民群众切身利益。因此，深化医改既是民生之需，是保障和改善民生的重大举措，又是执政之本，是切...
