在市场监管系统述职述责述廉暨工作务虚会议上的总结讲话
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在市场监管系统述职述责述廉暨工作务虚会议上的总
结讲话
今天召开全系统领导干部述职述廉暨工作务虚会，听取各县（市）局长和各直属
事业单位主要负责人述职述廉，对 2022 年工作进行研讨，这是上级的要求，是
推动工作的需要，是总结过去，谋划未来，促进发展的务实之举，会议很重要。
通过大家的共同努力，会议达到了预期目的。概括起来有“新、实、好”
三个特点。一是形式“新”。充分运用多媒体手段，使人耳目一新。两天的会议，
与会同志听汇报，看成果，议亮点，评实绩，谈想法，找差距，提建议，讲规划、
定方向，既突出了重点，又体现了亮点，形式新颖，效果明显。二是内容“实”。
虚实结合，是马克思主义的思想方法和工作方法，也是我们市场监管系统的一贯
做法。这次会议既务虚又务实，虚功实做。所谓“务虚”就是研究一些宏观层面
的东西、理论层面的东西，有助于理清思路，把握方向；所谓“务实”就是研究
具体工作如何落实、怎样推动，既围绕自身工作思考问题，又站在全局高度统筹
考虑工作，为省局当参谋、出主意。三是效果“好”。大家认真参与，开动脑筋，
思考问题。从发言中，可以看出各位都做了认真的准备，进行了长时间的思考，
道出了实情，说中了要害，点出了关键，找到了良策，为明年市场监管工作有效
开展、提升市场监管工作贡献率提出了许多有益的意见和建议，并进一步理清了
今后市场监管事业发展思路，取得了较好效果。会后，办公室要认真梳理，充分
吸纳，草拟好 2022 年的工作要点。根据大家的发言，谈三点意见：
一、充分肯定 2021 年全系统所取得的成绩
2021 年全市市场监管工作成绩来之不易，是平稳发展、力求突破的一年。
一年来，全系统在市委、市政府和省局的正确领导下，在历届领导班子带领全系
统广大干部职工艰辛创业，打下良好基础之上，立足新起点，适应新形势，掌握
新规律，解决新问题，着力提升能力、拓展实力、激发活力、形成合力，按照年
初工作部署和要求，坚决贯彻落实新时代中国特色社会主义思想科理论，以开展
质量提升活动为抓手，突出服务经济平稳较快发展，强力启动实施“质量强省”
战略，全力提升质量管理和监督把关能力，努力提高市场主体准入、品牌、商标
知识产权、价格、标准、计量、食品等产品质量、认证认可工作水平，大力加强
基层基础、检验检测、信息化、人才队伍、市场监管文化建设，围绕中心，服务
大局，统筹兼顾，全面履职，突出重点，整体推进，较好地完成了各项工作任务，
为实现市场监管事业高质量发展夯实了重要基础，推动全市经济社会高质量发展
做出了积极贡献，取得了五个方面的明显成效：
着力探索市场监管工作发展规律，统一思想认识取得明显成效。大局为重、
民生为本、质量为贵、安全为先、监管为要、服务为荣的“六为”工作理念，法
制立局、科技兴局、素质强局、创新活局、和谐稳局的“五局”工作目标进一步
确立，把握“三条线”、力求“三突破”、抓好“三落实”、实现“三提高”的
工作重点得到较好贯彻。面对新形势、新任务、新要求，在广泛调研的基础上，
积极探索，进一步明确了市场监管部门在促进经济社会高质量发展中应充分发挥
质量把关、安全保障、标准引领、技术支撑、促进和谐作用的基本规律。经过全
局上下的深入学习、讨论，大家进一步振奋了精神，明确了工作思路、重点和方
向，激发了自觉性、主动性，增强了责任感和紧迫感。
着力提高全社会质量意识，宏观质量管理取得明显成效。在市委、市政府
的坚强领导下，举全系统之力，启动实施了质量强市战略，各县（市）的质量强
县战略有序开展，质量振兴、以质取胜工作得到各级党委政府、广大企业和社会
各界的关注和支持。加强质量宏观管理，建立宏观质量状况定期分析、报告制度，
《省重要工业产品质量及特种设备安全监督管理情况报告》为各级政府宏观决策
提供了重要依据。积极投身抗旱救灾、保春耕工作，“依靠地方，联合部门，抓
住企业，监管产品”的大质量工作机制和大质检文化建设取得了初步成效。
强着力围绕中心、服务大局，质量提升活动取得明显成效。大力推进标准
化发展战略，旅游、农业、环境等标准化工作取得突破性进展；积极推进名牌战
略，质量强业、质量兴企、质量兴品工作正稳步推进；充分发挥生产许可、能源
计量、认证认可等工作的基础保障作用，促进产业结构调整和转型升级；大力加
强技术机构建设，全面实施《全市市场监管系统提升检验检测能力三年行动计划》，
认真开展检测整顿活动，采取目标倒逼机制，确保 X个国家质检中心年内获得验
收；突出“质量提升服务进万企”、“市场监管邀您看企业”等重点活动，加强
宣传培训，加大部门协作，强化企业主体作用，建立重点食品企业质量安全联络
员制度，推动我省名牌企业和国有大中型企业发挥质量提升骨干和带头引领作用，
“质量提升”活动的开展，进一步提升了市场监管服务发展水平、科学监管水平
和基础保障水平。
着力实施科学监管，安民生保稳定取得明显成效。全力坚守安全底线，不
断强化食品安全监管的实效性，着力推动特种设备安全监察工作上水平，建立健
全风险管理机制，围绕“三落实”上下功夫，至今未发生系统性、区域性产品质
量安全问题。严格实施质量监督，产品实物质量进一步提高，制造业质量竞争力
指数稳步上升，加强行政执法工作，重点产品质量安全水平得到提升，企业产品
质量安全主体责任得到强化和落实，省局在全国市场监管系统执法打假、检测技
能大比武活动中获得较好成绩。
着力素质提高，自身建设取得明显成效。切实加强学习型党组织建设，积
极开展“爱读书、读好书、善读书”活动；认真落实基层党建工作责任制，加强
党员经常性教育管理；组织岗位练兵，在基层党组织和党员中深入开展创先争优
活动；启动了县级市场监管部门的机构改革，加大了领导干部公开选拔力度；增
强经费保障能力，基本满足了履职需要；大力开展教育培训，坚持“每月一讲”，
设立了质量、计量、标准 X个专业高评委，与昆明理工大学联合创建了质量发展
研究院；加强党风廉政和行业作风建设，落实《廉政准则》，聘请了 XX 名行风
监督员和 X名新闻联系人，充分发挥了社会、舆论监督的作用；加强建章立制工
作，在省局和昆明市局机关开展了导入 ISOXXXX 质量管理体系工作；强化效能建
设，加强重点督查督办工作的落实力度，全系统四项制度建设、政务服务窗口建
设等得到省政府的肯定。
回顾一年来的工作，我们深刻体会到，只有深入贯彻落实新发展理念，围
绕党委政府工作的重点、企业经营的难点、人民群众关注的热点开展工作，才能
找准市场监管工作的切入点，正确把握市场监管事业科学发展的方向；只有高举
质量兴省旗帜，推动质量工作从技术层面上升到战略层面、从部门层面上升到政
府层面、从微观层面上升到宏观层面，赋予市场监管工作鲜明的时代特征和不竭
的实践动力，才能在促进经济社会科学发展中实现市场监管部门的有“为”、有
“位”；只有坚持服务与监管“两手抓、两手都要硬”，在帮扶企业的同时，加
大执法打假力度，真正“扶”出成效、“打”出声威，才能引导企业牢固树立质
量安全责任主体意识，增强监管工作的有效性，树立起市场监管部门在人民群众
心目中的威信；只有正确处理好改革、发展、稳定三者之间的关系，在确保稳定
前提下深化改革，在深化改革的基础上加快发展，才能夯实稳定的基础，保障改
革的成效，增强发展的后劲，整合广泛的资源，充分调动广大干部职工“一心一
意谋发展”的主动性和积极性；只有深入扎实开展“以质取胜，创先争优”活动，
把大事做实，全面提高市场监管系统干部职工整体素质和能力，增强队伍凝聚力、
战斗力和创造力，才能持续推动市场监管事业稳步向前、勇攀新高。
二、科学谋划 2022 年各项市场监管工作
全面正确地分析和认识经济社会发展形势，是及时把握机遇、积极应对挑
战、进一步做好市场监管工作的重要前提。在当前全市上下牢牢抓住西部大开发
和中国面向西南开放桥头堡建设重大机遇、推动经济发展方式转变、促进经济平
稳较快发展的关键时期，全系统广大干部职工必须充分认识市场监管工作面临的
新形势，准确把握经济社会发展大局，进一步明确市场监管部门肩负的责任，切
实增强危机感、责任感和使命感。
具体一点讲，要在五个方面下功夫。
（一）服务经济发展方式转变，狠抓质量强市战略
各项工作的落实，在质量把关上有新作为。质量把关是市场监管工作的着
力点。保持经济平稳较快发展是明年经济工作的重要任务，是市场监管部门最大
的政治、最现实的大局、最生动的实践。没有质量的经济发展是粗放式的，没有
质量的发展是不科学的。市场监管部门只有紧扣主题，把“有质有量”落实到“又
好又快”之中，才能在“十四五”中发挥应有的作用。
市政府常务会已经把实施质量强省战略列为全市明年重点督办的 XX 件大
事之中，我们要认真抓好落实。抓宏观。制定质量强市长远发展规划，探索建立
质量强市工作绩效评价体系，加强地区质量状况分析，发布产品质量状况分析报
告，为政府宏观经济决策服务。抓协调。充分发挥质量强市领导小组办公室统筹
协调作用，探索产品质量、工程质量、服务质量和环境质量部门联动的大质量工
作机制。抓载体。以“政府质量管理奖”为有效载体，开展“政府质量管理奖”
评定工作，落实相关奖励政策，表彰一批质量管理先进企业，促进全市质量工作
上新台阶。要切实做好宣传教育和组织发动，上下呼应、内外配合、左右联动，
努力营造“质量振兴”的浓厚氛围。抓试点。全面开展“两提升两争创”活动，
全面开展质量强县活动，积极推动“质量强市（县）”、“质量强业”、“质量
兴企”、“质量兴品”先进典型创建工作，先行先试，以点带面，点面结合，整
体推进。以星星之火，造就燎原之势。抓品牌。结合本地的支柱产业和优势产品，
组织制定名牌产品的发展规划，采取引导争创、重点帮扶、分级推进的办法，着
力提高我市自主品牌的消费者认可度和市场竞争力；鼓励优势企业积极争创省级
以上名牌和地理标志保护产品，培育一批优质品牌。抓准入。围绕发展循环经济、
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在市场监管系统述职述责述廉暨工作务虚会议上的总结讲话今天召开全系统领导干部述职述廉暨工作务虚会，听取各县（市）局长和各直属事业单位主要负责人述职述廉，对2022年工作进行研讨，这是上级的要求，是推动工作的需要，是总结过去，谋划未来，促进发展的务实之举，会议很重要。通过大家的共同努力，会议达到了预期目的。概括起来有“新、实、好”三个特点。一是形式“新”。充分运用多媒体手段，使人耳目一新。两天的会议，与会同志听汇报，看成果，议亮点，评实绩，谈想法，找差距，提建议，讲规划、定方向，既突出了重点，又体现了亮点，形式新颖，效果明显。二是内容“实”。虚实结合，是马克思主义的思想方法和工作方法，也是我们市场...
