党支部学习贯彻2022年全国两会精神专题党课（附党课讲稿）
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同志们：
2022 年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军
新征程的重要一年，全国“两会”立足在这样新的关键历史节点，必将承载重
大意义、肩负新的历史使命。今年的全国“两会”是高举中国特色社会主义伟
大旗帜、全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全
会精神的历史性盛会，是民主、团结、求实、奋进的大会，对于建设富强民主
文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有
重大而深远的意义。
为深入贯彻落实 2022 年全国“两会”精神，引导公司党员干部坚定道路自
信、理论自信、制度自信和文化自信，引导青年职工树立正确的世界观、人生
观和价值观，引导全体职工了解时政、关心时政，提升主人翁意识，为公司
2022 年的经营发展凝聚强大合力，党支部组织此次“稳字当头、稳中求进，解
读 2022 年政府工作报告，深入学习贯彻两会精神，以优异成绩迎接党的二十大
召开”学习“两会”精神专题党课。
今天，我们主要围绕六个方面对“两会”和政府工作报告进行解读，一是
2022 年两会基本概述；二是 2021 年成绩回顾；三是今年的形势；四是 2022 年
发展目标；五是 2022 年重点工作；六是今年要干的 60 件大事。
首先开始第一部分：
第一部分Ý2022 年两会基本概述
2022 年全国“两会”，即中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第五
次会议和中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第五次会议。
十三届全国人大五次会议于 3 月 5 日上午在北京召开，全国政协十三届五
次会议于 3 月 4 日下午在北京召开。
大会主席团常务主席、执行主席栗战书主持大会，国务院总理李克强代表
国务院向大会作政府工作报告
根据会议议程，国务院总理李克强代表国务院向大会作政府工作报告。报
告共分三个部分：一、2021 年工作回顾；二、2022 年经济社会发展总体要求和
政策取向；三、2022 年政府工作任务。
第二部分Ý2021 年成绩回顾
一、经济保持恢复发展
具体：国内生产总值达到 114 万亿元，增长 81%。全国财政收入突破 20 万
亿元，增长 107%。城镇新增就业 1269 万人，城镇调查失业率平均为 51%。居民
消费价格上涨09%。国际收支基本平衡。
二、创新能力进一步增强
具体：国家战略科技力量加快壮大。关键核心技术攻关取得重要进展，载
人航天、火星探测、资源勘探、能源工程等领域实现新突破。企业研发经费增
长155%。数字技术与实体经济加速融合。
三、经济结构和区域布局继续优化
具体：粮食产量 137 万亿斤，创历史新高。高技术制造业增加值增长
182%，信息技术服务等生产性服务业较快发展，产业链韧性得到提升。区域发
展战略有效实施，新型城镇化扎实推进。
四、改革开放不断深化
具体：在重要领域和关键环节推出一批重大改革举措，供给侧结构性改革
深入推进。“放管服”改革取得新进展。市场主体总量超过 15 亿户。高质量共
建“一带一路”稳步推进。推动区域全面经济伙伴关系协定生效实施。货物进
出口总额增长 214%，实际使用外资保持增长。
五、生态文明建设持续推进
污染防治攻坚战深入开展，主要污染物排放量继续下降，地级及以上城市
细颗粒物平均浓度下降 91%。第一批国家公园正式设立。生态环境质量明显改
善。
六、人民生活水平稳步提高
居民人均可支配收入实际增长 81%。脱贫攻坚成果得到巩固和拓展。基本
养老、基本医疗、社会救助等保障力度加大。教育改革发展迈出新步伐。新开
工改造城镇老旧小区 56 万个，惠及近千万家庭。
七、疫情防控成果持续巩固
具体：落实常态化防控举措，疫苗全程接种覆盖率超过 85%，及时有效处
置局部地区聚集性疫情，保障了人民生命安全和身体健康，维护了正常生产生
活秩序。
第三部分Ý今年的形势
今年经济社会发展总体要求
今年将召开中国共产党第二十次全国代表大会，是党和国家事业发展进程
中十分重要的一年。做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领
导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九
大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完
整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，
坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹
疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”、“六保”工
作，持续改善民生，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持
社会大局稳定，迎接党的二十大胜利召开。
一、政府工作报告中提出今年发展主要预期目标
今年发展主要预期目标是：
（一）国内生产总值增长 55%左右；
（二）城镇新增就业 1100 万人以上，城镇调查失业率全年控制在 55%以内；
（三）居民消费价格涨幅 3%左右；
（四）居民收入增长与经济增长基本同步；
（五）进出口保稳提质，国际收支基本平衡；
（六）粮食产量保持在 13 万亿斤以上；
（七）生态环境质量持续改善，主要污染物排放量继续下降；能耗强度目
标在“十四五”规划期内统筹考核，并留有适当弹性，新增可再生能源和原料
用能不纳入能源消费总量控制。
经济增速预期目标的设定：主要考虑稳就业保民生防风险的需要，并同近
两年平均经济增速以及“十四五”规划目标要求相衔接。这是高基数上的中高
速增长，体现了主动作为，需要付出艰苦努力才能实现。
第四部分Ý2022 年重点工作
一、今年着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间
继续做好“六稳”、“六保”工作。宏观政策有空间有手段，要强化跨周
期和逆周期调节，为经济平稳运行提供有力支撑。具体：（一）提升积极的财
政政策效能；（二）要用好政府投资资金，带动扩大有效投资；（三）要坚持
政府过紧日子，更好节用裕民；（四）加大稳健的货币政策实施力度；（五）
强化就业优先政策；（六）确保粮食能源安全；（七）防范化解重大风险。
二、今年着力稳市场主体保就业，加大宏观政策实施力度
完善减负纾困等政策，夯实经济稳定运行、质量提升的基础。具体：
（一）实施新的组合式税费支持政策；（二）加强金融对实体经济的有效支持；
（三）推动降低企业生产经营成本；（四）落实落细稳就业举措。
今年高校毕业生超过 1000 万人，要加强就业创业政策支持和不断线服务。
做好退役军人安置和就业保障，促进农民工就业，帮扶残疾人、零就业家庭成
员就业。深入开展大众创业万众创新，增强双创平台服务能力。完善灵活就业
社会保障政策，开展新就业形态职业伤害保障试点。坚决防止和纠正性别、年
龄等就业歧视，着力解决侵害劳动者合法权益的突出问题。增强公共就业服务
针对性。继续开展大规模职业技能培训，共建共享一批公共实训基地。使用
1000 亿元失业保险基金支持稳岗和培训，加快培养制造业高质量发展的急需人
才，让更多劳动者掌握一技之长、让三百六十行行行人才辈出。
三、今年坚定不移深化改革，更大激发市场活力和发展内生动力
在政府工作报告中提出，坚定不移深化改革，更大激发市场活力和发展内
生动力处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发
挥政府作用，构建高水平社会主义市场经济体制。具体：（一）加快转变政府
职能；（二）推进财税金融体制改革；（三）促进多种所有制经济共同发展；
（四）落实落细稳就业举措。
深化预算绩效管理改革，增强预算的约束力和透明度。推进省以下财政体
制改革。完善税收征管制度，依法打击偷税骗税。加强和改进金融监管。深化
摘要：
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同志们：2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，全国“两会”立足在这样新的关键历史节点，必将承载重大意义、肩负新的历史使命。今年的全国“两会”是高举中国特色社会主义伟大旗帜、全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神的历史性盛会，是民主、团结、求实、奋进的大会，对于建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。为深入贯彻落实2022年全国“两会”精神，引导公司党员干部坚定道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，引导青年职工树立正确的世界观、人生观和价值观，引导全体职工了解时...
