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政府工作报告
——在湟源县第十九届人民代表大会第一次会议上
湟源县县长董峰
（2021 年 7 月 26 日）
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员
和其他列席会议的同志提出意见。
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回顾“十三五”
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过去的五年，是湟源发展进程中极不平凡的五年，是决战决胜脱贫攻坚、
全面建成小康社会的五年。五年来，在省委省政府、市委市政府和县委的坚
强领导下，全县上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，主动引
领经济发展新常态，圆满完成县第十八届人民代表大会确定的目标任务，开
创了湟源经济社会发展新局面。五年来，地区生产总值累计实现 121.7 亿元，
增长 53%；地方公共财政预算收入达到 107 亿元，增长 42%；固定资产投
资达到 160 亿元，年均 32 亿元；社会消费品零售总额达到 18.4 亿元，增长
57%；居民人均可支配收入突破 2 万元；先后荣获国家生态文明建设示范县、
全国畜牧业绿色发展示范县、全国民族团结进步示范县等一大批国家级荣誉
称号。
回首五年的攻坚克难，脱贫攻坚圆满收官。坚定不移补短板、促脱贫，
扛起“百年目标、全党使命”的重大政治责任，脱贫攻坚战取得了全面胜利 。
贫困人口全部退出。 聚焦“两不愁、三保障”，实现了 58 个贫困村退出，
2329 户 7301 人全部脱贫，脱贫人口人均可支配收入达到 1.3 万元，年均增
长 38%。产业项目扩量提质。累计投入财政资金 20.2 亿元，实施扶贫项目
547 个，落实东西部扶贫协作专项资金 1.1 亿元，实施帮扶项目 24 个，建成
特色种养业扶贫园区和扶贫车间，青蒜苗、牛羊养殖等优势产业格局初步形
成，71 个村集体经济年收入达 10 万元以上。硬件设施逐步完善。建成莫布
拉新村、丹城佳苑等易地扶贫搬迁安置区， 9490 名群众生产生活条件明显
改善，中小学“改薄”任务全面完成，县乡村医疗卫生机构全部达标，建制
村全部通硬化路、通客车，安全饮水、动力电、宽带实现全覆盖，脱贫攻坚
成色更足、底色更亮。
回首五年的埋头苦干，项目建设稳步推进。坚定不移抓投入、上项目，
以优质增量带动结构调整、产业优化、总量提升。重点项目支撑有力。聚焦
中央和省市重点投资导向，建立接续不断、社会效益好的项目储备库，累计
组织实施县城污水处理厂、大华水库等重点项目 522 项。投资 14.4 亿元实
施的学前教育普惠提升、农村人居环境改善等 77 件为民办实事项目全部兑
现。招商任务全面完成。扎实推进重点产业招商行动，喜玛拉雅、文友等 22
家企业先后入驻大华工业园区，年产 3 千吨枸杞保健酒、10 万吨有机肥加工
等 34 个工业项目建成投用。“青洽会”“城洽会”签约落地项目 12 个。扶
持力度不断加大。累计投入技改资金 1.2 亿元，扶持恩泽、华晟等经营主体
稳步发展。培育青海迅立等规上企业 3 家，全县规上企业达到 15 家，新增
小微企业 872 家，中小微企业达到 1486 家，经济稳中有进、稳中向好。
回首五年的创新发展，产业动能更趋优化。坚定不移抓产业、优结构，
深入实施新旧动能转换工程，发展步伐逐步加快。现代农业稳步发展。建成
高标准农田 11 万亩，耕地保有量保持在 28 万亩，培育涉农龙头企业 41 家、
其他涉农经济组织 146 家，农业机械化率、农畜产品加工转化率分别达到
69%、60%。工业实力不断增强。规上工业总产值累计实现 114.8 亿元、增
加值 23.7 亿元，以光伏发电、负极材料等为代表的先进制造企业比重迅速跃
升，新兴产业产值占规上产值比重由“零”上升至 10.9%。文旅产业提质升
级。投资 8.7 亿元实施文化旅游项目 32 项，丹噶尔古城二期项目顺利推进，
小高陵成为全省红色旅游基地，宗家沟网红打卡旅游日趋成熟。年均接待游
客265 万人次，实现旅游综合收入 19.5 亿元，发展动能加速壮大、明显提
升。
回首五年的砥砺前行，城乡环境明显改善。坚定不移夯基础、提品质，
扎实做好生态环境湟源动作，绿色宜居湟源加快呈现。城市建设稳步推进。
建成商住房 3307 套92 万平方米、棚改安置房 2267 套25 万平方米、公租
房1780 套8 万平方米，新改建城乡道路 41 条，新增通车里程 100 余公里。
县城建成区面积成倍扩展、市政配套设施逐步完善，城镇化率由 35%提升到
52%。生态环境不断提升。县城“煤改气”治理、雨污分流稳步推进，城镇
污水处理率、农村卫生厕所覆盖率分别达到 90%、85%。完成林业重点工程
37 项 42 万亩，森林覆盖率、县城绿地率分别达到 37.5%、38%。湟水河
（湟源段）出境断面水质保持Ⅱ类，环境空气质量优良率稳定保持在 85%以
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政府工作报告——在湟源县第十九届人民代表大会第一次会议上湟源县县长董峰（2021年7月26日）各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。+回顾“十三五”+过去的五年，是湟源发展进程中极不平凡的五年，是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的五年。五年来，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，全县上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，主动引领经济发展新常态，圆满完成县第十八届人民代表大会确定的目标任务，开创了湟源经济社会发展新局面。五年来，地区生产总值累计实现121.7亿元，增长53%；地方公共财政预算收入达到107亿元，增...
