关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的工作方案
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关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的工作方
案
为认真贯彻落实中共中央、国务院和省委、省政府关于全面推进乡村振兴加
快农业农村现代化的部署要求，统筹推进《国民经济和社会发展第十四个五年规
划和二○三五年远景目标纲要》和《高效生态农业发展规划（2020-2025 年）》，
围绕乡村振兴“20 字方针”和“五大振兴”要求，着力抓关键转方式调结构，
建机制补短板强弱项，扬优势提质量促振兴，结合我市实际制定如下实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想
为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会，以及
中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，持续落实习近平总书记对我省我市
重要讲话和重要指示批示精神，全面落实省委 xx 届x次全会和市委 xx 届x次全
会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚
定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持农业现代化与农村现代
化一体设计、一并推进，坚持创新驱动发展，落实全面自觉融入新发展格局要求，
以推动高质量发展为主题，以高效生态农业示范区建设为统领，深入推进农业供
给侧结构性改革，着力提高农业质量效益和竞争力，推动巩固拓展脱贫攻坚成果
同乡村振兴有效衔接，实施乡村建设行动，有效提升乡村发展水平和治理能力，
加快推进乡村全面振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富足。
（二）目标任务。2021 年，加快推进产业更精、质量更高、生态更优、科
技更强、开放共融的高效生态农业强市建设。全市农林牧渔业总产值增长 x，一
产增加值增速达到 x。粮食产量达到 xxx 亿斤，确保在全国产粮大市第一方阵中
位次前移。
食品加工千亿级产业集群营业收入达到 xxx 亿元。农村居民人均可支配收入
增长 x.x。《农业农村现代化“十四五”发展规划》启动实施，脱贫攻坚成果持
续巩固，乡村建设行动全面启动，农村人居环境持续改善，乡村公共服务、公共
管理、公共安全保障水平明显提高，乡村治理体系不断完善、治理能力有效提升，
农村改革深入推进，农村社会保持和谐稳定，农民获得感、幸福感、安全感进一
步增强。
二、重点工作
（一）提高农业质量效益和竞争力，加快推进农业现代化
1.实施种植业提质增效工程。落实党政同责抓粮食安全负责制，确保粮食面
积不减、产量增加。
（1）提升粮食综合生产能力。针对粮食单产水平低、种植结构不优、生产
效益不高的问题，聚焦稳粮、保供、提质、增效，落实好“两藏战略”，强化“一
带”“两区”建设，坚持政策导向、市场需求，科学调整粮食种植布局结构，攻
单产、提总产，保障优质农产品有效供给，进一步提升粮食安全“压舱石”支撑
能力。要积极引导第四积温带加快退出水稻种植。全市粮食播种面积 xxxx 万亩
以上，粮食产量保持 xxx 亿斤以上。
（x）落实“菜篮子”市长负责制。加快建设城郊、沿路蔬菜瓜果生产区和
夏秋菜南销生产区，积极发展食用菌、鲜食玉米产业。抓好蔬菜及肉蛋奶产品供
给、质量监管、市场流通，确保市场供应稳定。全市蔬菜生产面积 xx 万亩，实
现产量 xxx 万吨。
（x）发展特色高效作物种植。突出优势道地药材种植，打造板蓝根、防风、
赤芍等专品种生产基地，打造“板蓝根”等道地品牌，全市中药材种植面积扩大
到xx 万亩。发展马铃薯产业，种植马铃薯 xx 万亩。发展林下经济，促进生态经
济林发展，全市林业产值增长 x。
2.实施养殖业转型升级工程。针对畜牧体系建设不完善和延伸精深加工不够
问题，围绕建成现代畜牧强市目标，推进现代畜牧产业高质量发展。
（1）发展标准化规模养殖。利用国家和省实施奶业振兴行动、牛羊生产五
年行动和发展生猪生产的扶持政策，突出“两牛一猪”和“一羊一禽”发展重点，
以资源保障确定养殖承载能力，加快大型企业规模养殖牧场建设，推动养殖小区
提档升级改造，推行代养寄养模式发展集中饲养，优化畜牧产业布局和畜禽生产
结构，加强科学饲养技术应用，推进畜禽标准化规模养殖，推动总量扩张、集群
发展，打造优质肉蛋奶原料生产供应基地。
（2）完善疫病防控机制。持续抓好重大动物疫病防控工作，强化疫病防控
队伍建设，全面提升突发动物疫病防控和处置能力。组织开展春秋季强制免疫，
畜禽强制免疫病种应免率达到 xxx，动物发病率和死亡率显著降低，生猪、家禽、
牛、羊发病率分别控制在 x、x、x、x以下。
（3）发展优质饲草饲料。发展优质饲料作物种植，推进秸秆饲料商品化、
产业化，依托牧原、东方希望、金锣、谷实等龙头企业发展饲料加工，提高饲草
饲料供给能力。全市高产优质苜蓿种植面积达到 x万亩，青贮玉米种植面积达到
xx 万亩，增加饲料加工生产能力 xxx 万吨，饲料加工产能达到 xxx 万吨。x.实
施种业振兴工程。针对种子杂而不优和种业“卡脖子”问题，深入实施农作物和
畜禽良种联合攻关，依托现代农业科技园和种业科研单位、育种企业，研发优质
高产新品种、引进国内蔬菜等品种，加快品种更新换代，打好种业翻身仗。
（4）提升农作物良种繁育能力。玉米繁育高淀粉、高赖氨酸、高氨基酸等
专用型品种；大豆繁育蛋白含量 xx 以上优质高产稳产品种；水稻繁育抗倒伏、
抗稻瘟病品种，研发二、三积温带中长粒优质品种；马铃薯优选不同加工需求的
摘要：
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关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的工作方案为认真贯彻落实中共中央、国务院和省委、省政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的部署要求，统筹推进《国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》和《高效生态农业发展规划（2020-2025年）》，围绕乡村振兴“20字方针”和“五大振兴”要求，着力抓关键转方式调结构，建机制补短板强弱项，扬优势提质量促振兴，结合我市实际制定如下实施方案。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会，以及中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，持续落实习近平总书记对我省我...
