让税收监管有力度有温度
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让税收监管有力度有温度
由于财务人员的工作疏忽，导致企业因轻微违法行为被税务机关
处罚，类似的情形可能不少企业都遇到过。虽然处罚金额不多，但一
次行政处罚对企业信用、贷款额度等方面都会产生不小影响。
日前，好消息传来:税务部门在税务执法领域研究推广“首违不
罚”制度，对于首次发生税务部门“首违不罚”事项清单中所列事项
且危害后果轻微，在税务机关发现前主动改正或在税务机关责令限期
改正的期限内改正的，不予行政处罚。这一制度实施以来，不少企业
因此受益。
这是一项从实际出发的制度创新。现实中，有不少轻微的税务违
法行为往往是由于企业不完全了解政策、存在疏忽遗忘等非主观故意
造成的，正如清单中所包括的一一纳税人未按有关规定将其全部银行
账号向税务机关报送、未在规定期限内办理纳税申报和报送纳税资料
等。对此类行为进行引导、督促，适度地减、免处罚，让纳税人知错
即改，既能减轻眼前的损失，也能防止其因这次违规而在未来蒙受更
多损失。在法律规定的范围里，设置“首违不罚”这种柔性执法制度，
体现了税务部门包容审慎的执法理念，有助于增进税企互信。
有力度也有温度的做法在税务工作的其他领域也有不少体现。近
年来，税务部门大力推进失信联合惩戒与守信联合激励，发挥了助推
社会信用体系建设、营造公平诚信市场环境的积极作用。其中，在依
法依规公布重大税收违法失信案件信息的同时，税务部门也提出要重
视保障当事人的信用修复权利，规定偷逃税款的当事人在缴清税款、
摘要：
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让税收监管有力度有温度由于财务人员的工作疏忽，导致企业因轻微违法行为被税务机关处罚，类似的情形可能不少企业都遇到过。虽然处罚金额不多，但一次行政处罚对企业信用、贷款额度等方面都会产生不小影响。日前，好消息传来:税务部门在税务执法领域研究推广“首违不罚”制度，对于首次发生税务部门“首违不罚”事项清单中所列事项且危害后果轻微，在税务机关发现前主动改正或在税务机关责令限期改正的期限内改正的，不予行政处罚。这一制度实施以来，不少企业因此受益。这是一项从实际出发的制度创新。现实中，有不少轻微的税务违法行为往往是由于企业不完全了解政策、存在疏忽遗忘等非主观故意造成的，正如清单中所包括的一一纳税人未按有关规...
