新形势下国有企业党建工作主要问题调研报告
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新形势下国有企业党建工作主要问题调研报告
中国特色现代企业制度是中国特色社会主义经济制度的重
要组成部分，其核心内涵是坚持党的全面领导。党的十八大以
来，国有企业牢牢把握新时代党的建设总要求和新时代党的组
织路线，深入贯彻全国国企党建会议精神，持续探索推进将党
的领导融入公司治理，党的领导、党的建设得到实质性加强。
国资国企改革近年取得的显著成绩和在抗击新冠肺炎疫情大考
中取得的战略性胜利，无疑都再次证明，国有企业发展史就是
一部坚持党的领导、加强党的建设的历史，必须始终坚持两个
“一以贯之”。在我国当前和今后转向全面建设社会主义现代化国
家的关键时期，国有企业党组织选择怎样的方式、方法和途径
来进一步加强党的领导作用，是完善中国特色现代企业制度所
面临的一个重大又现实的课题。
一、国有企业党建工作情况
“十三五”时期，特别是习近平总书记在 xxxx 年全国国有企
业党的建设工作会议上发表重要讲话以来，国有企业全面推进
党建工作，取得了重大进展。
在党的政治建设方面，国有企业全面开展“不忘初心、牢记
使命”主题教育，推进习近平新时代中国特色社会主义思想大学
习大普及大落实，建立贯彻落实习近平总书记重要指示批示和
党中央决策部署的有效机制，切实增强做到“两个维护”的思想自
觉、政治自觉、行动自觉。
在党的领导融入公司治理方面，国有企业推进“三重一大”决
策制度，规范党委（党组）研究讨论前置程序和职业经理人市
场化选聘等制度。全部中央企业集团公司实现“党建进章程”、党
委（党组）书记、董事长“一肩挑”，xx 家中央企业专职副书记
进入董事会。截至 xxxx 年x月底，xxxx 家国有控股上市公司
完成党建入章程，完成率超过 xx％。
在基层组织建设方面，国有企业开展党建责任考核，强化
基本组织、基本队伍、基本制度的“三基建设”，推动党的建设与
生产经营深度融合，党建弱化、淡化、虚化、边缘化问题得到
根本治理，基层党组织的组织力和政治功能明显增强，广大党
员在应对重大突发事件、承担急难险重任务中的先锋模范作用
得到有效发挥。
在企业领导队伍建设方面，坚持“对党忠诚、勇于创新、治
企有方、兴企有为、清正廉洁”的标准，强化创新理论武装和培
养锻炼，完善选拔任用和监督管理机制，加强综合考核评价，
深化实施人才强企战略，落实“三个区分开来”，弘扬企业家精神。
在党风廉政建设方面，全力推进全面从严治党，贯彻落实
中央八项规定精神，坚持“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进，
坚持深化标本兼治，“四风”问题特别是形式主义、官僚主义得到
有力遏制，巡视巡察利剑作用得到有效发挥，央企驻京办等一
批突出问题得到根本整治，一批国企违纪违法问题得到有力查
处，反腐败斗争压倒性胜利得到切实巩固和发展，风清气正的
政治生态加快形成。
二、存在问题
国有企业党建工作取得实质性进展，根本在于以习近平同
志为核心的党中央的坚强领导，在于习近平新时代中国特色社
会主义思想的科学指引。但是也要看到，与党中央提出的目标
相比，与国有企业担负的使命责任相比，国有企业党建工作还
存在一些问题。
一是中国特色的现代企业制度理论还未完善成熟。现代公
司治理理论和模式源于英美国家政治、经济、法律等体系下的
实践总结，具有一定的科学性。但是，在不同的政治、经济和
法律背景下，同样的制度可以促进，但也可能阻碍公司的发展，
这取决于是否有互补的制度来增强其功能。中国特色现代企业
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新形势下国有企业党建工作主要问题调研报告中国特色现代企业制度是中国特色社会主义经济制度的重要组成部分，其核心内涵是坚持党的全面领导。党的十八大以来，国有企业牢牢把握新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深入贯彻全国国企党建会议精神，持续探索推进将党的领导融入公司治理，党的领导、党的建设得到实质性加强。国资国企改革近年取得的显著成绩和在抗击新冠肺炎疫情大考中取得的战略性胜利，无疑都再次证明，国有企业发展史就是一部坚持党的领导、加强党的建设的历史，必须始终坚持两个“一以贯之”。在我国当前和今后转向全面建设社会主义现代化国家的关键时期，国有企业党组织选择怎样的方式、方法和途径来进一步加强党的领导...
