【党课讲稿】十八大以来纪检监察工作高质量发展的内涵、机制与经验
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【党课讲稿】十八大以来纪检监察工作高质
量发展的内涵、机制与经验
党的十九届五中全会明确指出，“十四五”时期经济
社会发展要以推动高质量发展为主题。习近平总书记
在十九届五中全会的讲话中进一步强调：“经济、社
会、文化、生态等各领域都要体现高质量发展的要
求。”[1]在十九届中央纪委五次全会上，中央纪委书
记赵乐际作了题为《推动新时代纪检监察工作高质量
发展，以优异成绩庆祝中国共产党成立 100 周年》的
工作报告，将习近平总书记关于高质量发展的要求贯
彻落实到了纪检监察工作中。推动纪检监察工作高质
量发展已经成为“十四五”时期，甚至是中长期纪检监
察工作的主线。“一切划时代的体系的真正的内容都
是由于产生这些体系的那个时期的需要而形成起来
的”[2]。新时代构建新发展格局，发挥纪检监察工作
的保障作用，必然需要从理论上首先阐述何谓“纪检
监察工作高质量发展”，以及通过实践经验的总结，
为纪检监察工作高质量发展的知识体系夯实更加坚实
的理论基础。本文旨在通过对高质量发展概念起源的
回顾，分析高质量发展的哲学基础，在十八大以来纪
检监察工作实践中解读纪检监察工作高质量发展的内
涵，并通过对十八大以来纪检监察工作高质量发展特
点的分析，总结推动纪检监察工作高质量发展的基本
经验。
一、纪检监察工作高质量发展的内涵解读
概念源于实践。高质量发展最早被运用于经济领
域，意指经济高质量发展，即使是现在高质量发展也
多作经济发展方式的理解，其次才与其他领域相结合，
形成各个领域的高质量发展概念，以此来阐明各个领
域不同于以前的新的发展方式。高质量发展的概念源
于经济发展的实践，纪检监察工作高质量发展的概念
是经济高质量发展概念的衍生。因此，解读纪检监察
工作高质量发展的概念，有必要从历史唯物主义的角
度剖析高质量发展的源起，从中探求高质量发展的哲
学基础，从而将高质量发展的本质演化到纪检监察工
作中，以建构纪检监察工作高质量发展的内涵。
（一）经济高质量发展内涵的研究文献回顾
经济高质量发展的提出有着深刻的时代背景。党
的十八大以来，党中央做出了“我国经济发展进入新
常态”的重大判断，“中高速增长、结构优化、创新驱
动”的新特征，区别于以前的经济发展阶段，新常态
意味着经济发展迈入新阶段，需要新的发展方式。因
此，党的十九大明确提出“我国经济发展已由高速增
长阶段转向高质量发展阶段”。结合中国经济发展的
阶段性特征，可以做出判断： 高质量发展是“道路创
新”，要实现在“中等收入”条件下经济增长范式向更高
要求的切换。[3]高质量发展是适应我国社会主要矛
盾变化的必然要求，是一种发展状态，更是一种发展
过程，就其本质和内涵而言，是一种新的发展理念，
是以质量和效益為价值取向的发展。[4]高质量发展
是我国经济发展必然要经历的一个阶段，是从数量型
增长到质量型发展的历史性变迁，是马克思主义唯物
辩证法质量互变规律和矛盾对立统一规律作用于我国
特定发展时期的动态反映[5]，是绝对与相对、数量
与质量的统一[6]。因此，高质量发展的要义在于破
解不均衡、不充分的发展矛盾、实现人的全面发展
[7]，这就要把握住供给侧改革的主线，从生产端着
手解放和发展生产力[8]，推动经济发展方式、发展
动力和生产关系的深刻变革[9]。通过研究文献回顾
可以发现，当前学术界对经济高质量发展内涵的解读
主要立足于新时代中国特色社会主义的新阶段，在我
国经济发展的动态变迁中剖析其内在实质和历史意义，
是一种新的经济发展理论。
摘要：
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【党课讲稿】十八大以来纪检监察工作高质量发展的内涵、机制与经验党的十九届五中全会明确指出，“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题。习近平总书记在十九届五中全会的讲话中进一步强调：“经济、社会、文化、生态等各领域都要体现高质量发展的要求。”[1]在十九届中央纪委五次全会上，中央纪委书记赵乐际作了题为《推动新时代纪检监察工作高质量发展，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年》的工作报告，将习近平总书记关于高质量发展的要求贯彻落实到了纪检监察工作中。推动纪检监察工作高质量发展已经成为“十四五”时期，甚至是中长期纪检监察工作的主线。“一切划时代的体系的真正的内容都是由于产生这些体系的那个时...
