关于人才工作学习考察调研报告
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关于赴 XX、XX 学习考察人才工作情况的
报告
市领导：
新年伊始，市委、市政府高度重视人才工作，市委副书记
市长 XX 同志亲自部署，由副市长 XX 同志带队、市委组织部
副部长 XX、市人社局党组书记、局长 XX 及市委编办、市科技
局、市人社局、市委组织部人才科相关人员一行 XX 人，于 XX
月XX 日至 X日赴 XX 市、XX 市，通过实地参访、座谈研讨等
形式，深入了解当地人才政策、工作成效及机构运转等经验做
法。现将学习考察情况报告如下：
一、主要经验特点
XX 和XXX 市人才工作特色鲜明、成效显著，经过几天的
学习考察，大家普遍深受触动，通过学习开阔了视野、解放了
思想、看到了差距。
（一）党委高度重视，人才工作领导规格高。党委领导重
视、强力推进、高效落实，是两市人才工作成功的首要经验。
两地目前推行的人才新政，是在市委主要领导亲自领衔推动下，
由市委、市政府领导班子集体研究确定的，是“一把手”工程和
重点工作；在各级各有关职能部门和干部队伍中，人才思想和
人才意识深入人心,把提升服务品质作为人才工作的核心内容，
全力兑现承诺，加速政策落地，营造高效、规范、优质、温情
的人才生态。
（二）体制机制健全，人才工作落地推力足。两地在市委、
市政府领导下，人才工作体制顺、力量实、队伍强、分工细，
注重把党管人才原则抓到实处。 一是整合配套政策抓落实 。
XX 市“XX 英才”行动计划,将原来分布在不同部门针对同一类人
才的政策进行了系统整合，整合率达到 80%以上。新集成的政
策明确了主管部门、办理程序和申报要件，同步印发 14 个实
施细则，绘制 80 幅经办流程图，实行一单申报、一口受理，
很好解决了政策重叠、多头治理的问题，强化了人才政策整体
功效。XX 市“XXX”人才新政，市委、市政府人才新政的总揽
纲领，组织部门牵头抓总、宏观协调、督促指导；“22”是8个
局委办的实施细则各职能部门发挥职能优势，抓落实落地的具
体举措。二是强化部门职责抓联动。通过优化整合涉及人才工
作的部门职能，形成部门联动、齐抓共管的良好局面。XX 市
根据人才工作形势任务需要，新增市委网信办、市国家安全局、
市外办、市市场监管委、市医保局、市总工会等12 个职能部
门和 XX 新区为市人才工作领导小组成员单位，充实工作力量。
XX 市坚持“党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司
其职、社会力量发挥作用”相统一，积极深化人才发展体制机制
改革，将人才工作列入职能部门“三定”规定，完善市人才工作
领导小组工作规则，人才工作实现了从“部门推动”向“齐抓共管”
的转变。同步制定《XX 市人才工作目标责任制考核办法》把
人才工作考核对象、考核内容、考核组织、结果运用进行量化
考核，明确每项政策的负责局委、处室、电话，确保责任落细
落实。三是加大资金投入抓成效。XX 市区分四类人才，明确
奖励资助标准。高层次创新人才方面，给予个人 5万元到200
万元的奖励资助，签订 3年以上工作协议的，还可获得 1000
万元科研经费；高层次产业人才，给予每人50 万元到200 万
元奖励资助；高技能人才，给予 20 万元到50 万元的奖励资助；
急需紧缺人才方面，给予经费资助、津贴、配套经费、奖励等
多项奖补资金。XX 市对高层次人才分类认定，明确奖补待遇，
顶尖人才，享受500 万元奖励和不超过300 平米的免租住房；
国家级领军人才，享受200 万元奖励和不超过200 平米免租
住房；在郑工作满10 年的，可无偿获赠免租住房；地方级领
军人才和地方突出贡献人才，分别享受50 万元、20 万元奖励；
对重点产业急需紧缺人才，给予 5-10 万元奖励；对各级别高
技能人才给予 10 万元到200 万元奖励。青年人才，按照学历
层次，享受三年内每人每月500 元、1000 元和1500 元生活
补贴；在郑首次购房的，享受10 万元、5万元、2万元购房补
贴。同时，对新引进的人才团队（项目）和创新创业平台的奖
励资助，XX 两地也突出本地特点，分别出台了明确的奖励政
策,值得我们深入学习借鉴。
（三）人才理念领先，人才工作创新引领好。从考察的总
体情况看，两市人才工作领先，关键在于思想解放、理念领先。
一是服务意识强。考察中感受到，XX 市人才工作的重心已经
聚焦于为产业服务、为企业家服务上。以“产业第一、企业家老
大”理念统一思想，向战略性新兴产业领军企业下放引才自主权，
企业急需的人才，只要董事长签字，政府照单全收办理落户手
续。XX 市在全面引才汇智的基础上，已将工作重心转向针对
产业需求精准引才上。二是忧患意识强。两市在做好人才工作
方面，始终保持强烈的忧患意识，始终在对标国际先进、国内
先进，不遗余力地在学习赶超。在座谈交流时，两地不约而同
地表示，要把定期组织赴先进地区学习取经列入工作机制。三
是切合实际强。XX 市充分考虑靠近 XX 的利弊因素，充分发挥
落户XX 的优势效应和聚焦产业的正回馈效应，重点服务科技
创新型企业。XX 市人才工作的基调定位于“汇聚国外、省外的
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关于赴XX、XX学习考察人才工作情况的报告市领导：新年伊始，市委、市政府高度重视人才工作，市委副书记市长XX同志亲自部署，由副市长XX同志带队、市委组织部副部长XX、市人社局党组书记、局长XX及市委编办、市科技局、市人社局、市委组织部人才科相关人员一行XX人，于XX月XX日至X日赴XX市、XX市，通过实地参访、座谈研讨等形式，深入了解当地人才政策、工作成效及机构运转等经验做法。现将学习考察情况报告如下：一、主要经验特点XX和XXX市人才工作特色鲜明、成效显著，经过几天的学习考察，大家普遍深受触动，通过学习开阔了视野、解放了思想、看到了差距。（一）党委高度重视，人才工作领导规格高。党委领导重视、...
