福清市2023年政府工作报告（20221223）
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福清市 2023 年政府工作报告
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并
请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022 年工作回顾
2022 年是极不平凡、极不寻常的一年。党的二十大胜利
召开，为我们指明了前进方向，确立了行动指南。面对复杂多
变的国际形势和新冠疫情考验，我们坚持以习近平新时代中国
特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，在市人大、
市政协的监督支持下，以变应变，跑出“福清速度”；改革破冰，
探索“福清方案”；守望相助，传递“福清温度”。这一年，我们爬
坡过坎、奋勇攻坚，超前运作、迎难而上，“五盘并转”、系统
推进，谱写了担当作为、干事创业的新篇章，开创了新时代“最
福清”建设的新局面。
（一）经济运行保持稳中有进
主要指标较快增长。预计全市地区生产总值 1535 亿元，
比增 7.6%，增速连续 6个季度领跑福州；规模以上工业总产
值2654 亿元，比增 8.1%；社会消费品零售总额 405.1 亿元，
比增 6.5%；一般公共预算总收入 192.5 亿元（同口径），比
增4.5%；地方一般公共预算收入 128.8 亿元（同口径），比
增18.3%；居民人均可支配收入 4.3 万元，比增 6.1%。在全
国县域综合实力、科技创新、绿色发展、新型城镇化百强榜单
中分别名列第 17、11、15 和23 位，福州市“项目攻坚落实年”、
“亮晒比学”考核成绩均位居榜首。
市场主体扎实稳住。围绕龙头企业固本强基，促进全产业
链企业协同发展，44 家龙头企业实现产值 1536 亿元。实施
“融升计划”，新增规上工业企业55 家。推动稳经济一揽子政策
直达快享，出台8方面 68 项配套措施，兑现奖补资金 5.5 亿
元，发放助企纾困贷款 6.4 亿元。市场主体净新增 1.2 万户，
新报装电力用户及新增用电容量比增 17.6%、123.4%。金融
支持力度进一步加大，存贷款余额突破3600 亿元，比增
18.5%；制造业与科技类贷款余额338 亿元，普惠小微企业贷
款余额200 亿元，分别比增 21%和23.8%。
有效投资稳步扩大。实行全生命周期管理，推动项目能开
尽开、应开尽开、全面提速。万华化学 PVC 等87 个总投资
948 亿元项目开工动建，正太新材二氧化钛等 83 个总投资
360 亿元项目竣工投产，天马科技三期等 64 个总投资 283 亿
元技改项目顺利完成。签约引进大东海碳基冷轧新材料、长远
锂科、有研半导体等201 个总投资 1330 亿元项目。
消费潜力持续释放。高起点规划布局龙高商贸新城、汽车
商贸走廊，促进跨境电商、汽车后市场等优质业态集聚。电子
商务产业园等 26 个商贸服务业重点项目投入运营，利桥历史
文化街区开街，龙田遛街夜市获评全省首个乡镇夜色经济示范
街区，打造“福味一条街”等24 条特色商业街。挖掘开发海水温
泉资源，发展近郊露营经济，一批新晋网红打卡点不断涌现。
开展“惠聚融城·乐购有福”等促消费活动，拉动消费 6.1 亿元。
（二）产业转型迈出坚实步伐
创新动能持续提升。通过全国首批创新型县(市)验收，入
围工业互联网推动数字化创新领先县（市）。全市 R&D 投入
52 亿元，总量和投入强度均位居福州第一。福清科创城初具规
模，均和云谷、岁金智谷顺利动建，厦大福清科创园、联东 U
谷建成投用，厦门蔚嘉制药实验室和中试基地等项目正式入驻。
新认定国家级高新技术企业61 家，新增科技“小巨人”企业19
家、国家级知识产权示范企业2家。中国技术交易所海丝中心、
海洋食品联合研发中心、海峡数字科技产业园正式揭牌，京东
方8.5 代半导体显示生产线荣膺全球智能制造“灯塔工厂”称号。
产业结构更加优化。深化“扶持龙头壮大产业”专项行动，
福清核电“华龙一号”示范工程建成投运，长德蛋白全球产能最
大植物蛋白生产线正式投产，三峡风电全球单机容量和叶轮直
径最大的海上风电机组成功下线。中景石化全球最大的共聚聚
丙烯装置正式投用，成功入围全国民营企业500 强。实施商贸
服务业“小升规”等专项行动，7家制造业企业完成主辅分离，新
增限上商贸业、规上服务业企业100 家。全球名品交易中心投
入运营，全市跨境电商交易规模增长 66%。特色现代农业园区
建设实现新突破，新增 22 家市级以上产业化龙头企业，农业
产值超 230 亿元。一都枇杷获评全国名特优新农产品，东瀚海
洋牧场上榜国家级海洋牧场示范区。引进2家远洋渔业龙头企
业，远洋渔业产值比增 6%。
人才集聚效应凸显。落实“融聚英才”行动，制定“1+1+N”
人才政策，发放首批“玉融英才卡”56 张。评选“十大福清工匠”，
新认定省级以上高层次人才322 人。建成人力资源服务产业园，
推进元洪食品产业学院、江阴化工产业学院建设，聚力打造福
清职教城。深化产教融合，新开设 6个专业，9个“订单班”、
“委培班”，精准输送技术人才3036 名。天马科技成立全省首个
民办职业教育专项基金。
（三）改革开放释放发展潜能
发展瓶颈有效破解。全面完成7大领域 129 个集成改革任
务。推进园区标准化建设，实施江阴港城经济区共享区、生物
医药产业园等标准化项目 94 个、总投资 492 亿元。开展低效
闲置土地处置攻坚行动，累计处置180 宗1万多亩，相关经验
做法被国家发改委、自然资源部列为典型案例。深入实施土地
整治“造地”行动，新增耕地1524 亩，有效破解用地指标不足问
题，带动村集体增收 5000 万元。五大国企平台公司实现专业
化、市场化运作，盘活闲置资产26 处，拓展经营性项目 52 个，
营业收入增加35 亿元。
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福清市2023年政府工作报告各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、2022年工作回顾2022年是极不平凡、极不寻常的一年。党的二十大胜利召开，为我们指明了前进方向，确立了行动指南。面对复杂多变的国际形势和新冠疫情考验，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，以变应变，跑出“福清速度”；改革破冰，探索“福清方案”；守望相助，传递“福清温度”。这一年，我们爬坡过坎、奋勇攻坚，超前运作、迎难而上，“五盘并转”、系统推进，谱写了担当作为、干事创业的新篇章，开创了新时代“最福清”建设...
