20230127：2023年“两会”期间安全维稳工作方案
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2023 “ ”年 两会 期间安全维稳工作方案
为切实做好 2023 “ ”年春节和全国、省、市 两会 期间信访
维稳工作，坚决确保重点信访人员稳控在当地，努力创造和谐
稳定的社会环境，制定本方案。
、指导思想
认真贯彻落实× ×届× ×中全会精神和县《关于进一步做好
2023 春节期间的信访维稳工作的紧急通知》（× ×办[ 202 ×
] × ×号）等相关文件要求，切实做好老访户和重点人员稳控
工作，加强领导、精心组织，强化责任落实，严格依法办事，
确保老访户、重点人员稳控工作取得明显成效。
、组织领导
为了更好地做好稳控工作，强化领导包案责任制，成立重
点信访人稳控工作领导小组和接劝返应急小分队。
各村也要成立组织并根据本村实际确定专人负责，并在党
委政府领导下，负责抓好本辖区老访户及重点人员稳控工作。
、工作措施
（一） 各村要认真开展一次排查预防。对重点地区、
重点人员，对尚未息诉罢访的重复信访、重复越级上访、重复
进京非正常上访进行全覆盖的排查和梳理，做到底数清、情况
明。
包村干部为稳控第一责任人，村书记、主任为具体责任人，必
须掌握本村不稳定因素对象的基本情况（包括家庭成员、社会
关系、联系方式等）及思想动态，积极做好他们的思想疏导和
稳控工作。
（二） 落实信访信息报送制度，各村必须在每天下午
2：30、之前报告重点对象的情况，一旦人员失控，必须在半
小时内将情况报乡主要领导，采取相应措施，并能及时将情况
上报县级有关部门。
（三） 一旦发生越级上访立即启动信访应急预案，进
行拦截劝返，并在县政法委、县公安局和派出所民警协助下负
责对赴县以上非正常、越级访人员进行法制教育。
四、工作要求
（一） 加强领导，精心组织。要充分认识开展稳控工
作的重要性，切实加强领导，把这项工作纳入到重要议事日
程，专题研究，及时解决存在的问题。对疑难案件，各村负责
人要亲自包案处理，直接推动问题的彻底解决，直到案结事
了、息诉罢访。
（二） 落实责任，强化措施。要实行领导包案责任
“ ” “ ”制，各村按照 属地管理、分级负责 ， 谁主管、谁负责 的
原则，对每一起信访案件确定包案领导、具体责任人、工作措
施，形成层层抓落实的格局。
（三） 扎实工作，确保质量。全乡村干部要带着责任
“ ”和感情做好信访工作，按照 三到位一处理 的原则，对合理合
法的诉求，抓紧时间加以解决；对不合理的诉求，讲明政策，
表明立场，做好情绪疏导和稳控工作；对有实际困难的群众，
及时给予帮助，要及时妥善帮扶。因信访维稳工作包保稳控责
任人不负责任，出现违反越级上访或过激的违法上访等行为，
按照相关制度严格责任追究。
2023 “ ”年 两会 期间安全维稳工作方案
按照上级统一部署，2023 年× ×月× ×日至× ×月× ×
“ ”日 全国 两会 特 期。 确保特 期全 社会大局和为护为护乡 谐稳
定，坚决遏制赴省进京非正常上访，切实维护× ×形象，经
乡领导研究决定，特制定如下工作方案：
、领导机构和工作任务
（一） 成立特护期信访维稳工作领导小组
（二） 领导小组下设办公室，稳控疏导，劝访接访、
督查问责四个工作组。
、工作要求
1、“ ”明确工作目标。我乡的工作目标是 四个确保 ：确保
不发生到市赴省集体上访，确保无进京非访，确保不发生因信
访问题引发重大群体性事件，确保不发生因工作不当引发负面
炒作。特护期内各村和乡各企事业单位要把信访维稳工作作为
当前的首要工作，迅速召开会议，制定方案，加强力量，落实
责任。
畅通信息渠道。各村要制定特护期信访维稳工作方案，成立由
村领导任组长、对管辖范围内的矛盾纠纷和下稳定因素进行一
摘要：
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2023“”年两会期间安全维稳工作方案为切实做好2023“”年春节和全国、省、市两会期间信访维稳工作，坚决确保重点信访人员稳控在当地，努力创造和谐稳定的社会环境，制定本方案。、指导思想认真贯彻落实××届××中全会精神和县《关于进一步做好2023春节期间的信访维稳工作的紧急通知》（××办[202×]××号）等相关文件要求，切实做好老访户和重点人员稳控工作，加强领导、精心组织，强化责任落实，严格依法办事，确保老访户、重点人员稳控工作取得明显成效。、组织领导为了更好地做好稳控工作，强化领导包案责任制，成立重点信访人稳控工作领导小组和接劝返应急小分队。各村也要成立组织并根据本村实际确定专人负责，并在党...
