新修订的《中国共产党党员权利保障条例》亮点解读
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夯实党员权利保障的制度基础
——新修订的《中国共产党党员权利保障条例》亮点
解读
2021 年1月4日，新修订的《中国共产党党员权利保障
条例》全文公布。这是继 2004 年条例修订以来，党中央再一
次对该条例作出修订。
修订后的条例共 5章52 条。在以党章为根本遵循、继
承和坚持 2004 年条例仍然适用的规定基础上，修订后的条
例以完善为着力点，对党员权利具体有哪些、怎样行使权利、
如何保障党员权利的行使等进行了规定。
明确党员享有 13 项权利
此次条例修订后的一个重要变化，就是将第二章的章名
从“党员权利”修改为“党员权利的行使”。多出的三个字，
强调的是党员要本着对党高度负责的政治责任感，积极主动
行使权利。
举例来说，该章规定党员有党内监督权，党员要敢于开
展监督，通过进行批评、揭发、检举以及提出处理、处分要
求，切实发挥民主监督作用。
作为制定条例的根本遵循，党章原则规定了党员享有的
8个方面权利。修订后的条例在第二章中对党员享有的各项
权利作出具体规定，用 13 个条文将党章规定的 8个方面党
员权利进一步明确细化，即：党内知情权、接受党的教育培
训权、党内参加讨论权、党内建议和倡议权、党内监督权、
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党内提出罢免撤换要求权、党内表决权、党内选举权和被选
举权、党内申辩权、党内提出不同意见权、党内请求权、党
内申诉权、党内控告权。
同时，修订后的条例还对权利表述方式作了创新，具体
到每项权利，都采用“权利名称+权利内容”的方式进行表述，
既直观反映权利的实质，又准确表达权利的内容。
中央纪委国家监委法规室负责人介绍，修订后的条例划
出权利行使的边界，要求党员行使权利应当按照组织原则，
符合有关程序等。
坚持义务与权利相统一，严明纪律要求
修订后的条例将“坚持义务和权利相统一”作为党员权
利保障应当遵循的重要原则，强调义务在先，要求广大党员
切实履行党章规定的义务，正确行使各项权利。
一方面，修订后的条例立足党员权利保障专门法规的定
位，以党章为根本遵循明确党员享有广泛而充分的权利，并
切实完善保障措施。
——有关 13 项权利的条文每一条都首先强调党员“有
权”行使的权利内容；
——20 项保障措施每一项都围绕如何保障权利的正常
行使进行具体设计。
另一方面，在明确权利、保障权利的同时，强调正确行
使权利的相关要求，指出党员行使权利必须以履行义务、担
当责任、遵守纪律为前提。
——第四条规定，党员应当增强党的观念和主体意识，
摘要：
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·1夯实党员权利保障的制度基础——新修订的《中国共产党党员权利保障条例》亮点解读2021年1月4日，新修订的《中国共产党党员权利保障条例》全文公布。这是继2004年条例修订以来，党中央再一次对该条例作出修订。修订后的条例共5章52条。在以党章为根本遵循、继承和坚持2004年条例仍然适用的规定基础上，修订后的条例以完善为着力点，对党员权利具体有哪些、怎样行使权利、如何保障党员权利的行使等进行了规定。明确党员享有13项权利此次条例修订后的一个重要变化，就是将第二章的章名从“党员权利”修改为“党员权利的行使”。多出的三个字，强调的是党员要本着对党高度负责的政治责任感，积极主动行使权利。举例来说，该章...
