关于2021年XX区国有资产管理情况工作的报告
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关于 2021 年XX 区国有资产管理情况工作的报告
主任、各位副主任，各位委员：
按照《XX 区人大常委会听取《XX 区国有资产管理情况的综合报告》的通
知》文件要求，现就我区 2021 年国有资产管理情况报告如下。
一、国有资产总体情况
（一）企业国有资产（不含金融企业）
截至 2021 年9月，区级国有企业资产总额 59 亿元，较 2019 年末增加
1.2 亿；负债总额 44.4 亿元，较 2019 年末减少 6.6 亿元；所有者权益 14.6
亿元，较 2019 年末增加 7.8 亿元，平均资产负债率 75.3％，较 2019 年末下
降12.9％。
（二）行政事业性国有资产
截至 2020 年12 月31 日，XX 区各行政事业单位资产总额为 39.8071 亿
元，负债总额为 17.3406 亿元，净资产总额为 22.4665 亿元；行政事业单位
财务账固定资产账面原值 6.6120 亿元，固定资产净值为 4.3170 亿元，在建
工程 9.9282 亿元；
土地、房屋及建筑物 4.2486 亿元，车辆为 0.5524 亿元。2020 年新增固
定资产 4035 万元，新增无形资产 365 万元。
2020 年我区各行政事业单位都能正常使用各类资产，资产的利用率良好，
各单位处置资产总额 1359.02 万元。其中报废 83.72 万元，各单位间无偿调
拨（划转）1275.3 万元（主要为机构改革单位合并资产划转）。2021 年风险
排查中，发现的在建工程未转入固定资产，已要求各单位进行了整改，现在
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建工程已转固定资产合计 51028.72 万元，未转固定资产金额约为 76211.58
万元。
（三）国有自然资源资产
1.土地资源：根据 2018 年土地变更调查统计结果，2018 年末全区土地
总面积78541.58 公顷（其中：农用地 60564.30 公顷，占土地总面积的 77.11％；
建设用地 3661.52 公顷，占 4.66％：其他土地 14315.76 公顷，占 18.23％。）
其中，国有土地面积 1904.96 公顷，占全区土地总面积的 2.43％（农用地为
90.08 公顷，占国有土地面积的 4.73％；建设用地为 1803.64 公顷，占国有
土地面积 94.68％；其他土地为 11.24 公顷，占国有土地面积面积 0.59％）。
2021 年我区已完成第三次国土调查，根据国家和自治区要求，相关数据
暂时不能正式对外公开。
2.矿产资源：我区查明资源储量的矿产共 3种，分别是煤（39736.1 万
吨）、铁（2124.9 万吨）和石墨（149 万吨），此外，还有硅石、煤层气、
高岭土等其他矿产资源。
3.森林资源：根据 2019 年林业资源监测结果，全区林地面积 64786.86
公顷，其中森林面积 27015.22 公顷（乔木林地面积 10204.94 公顷，国家特
别规定的灌木林地面积 16810.28 公顷）。活立木蓄积量 380950.8 立方米，
森林覆盖率 35.50％。XX 区五当召国有林场总面积为 50686.66 公顷（含大青
山保护区面积 36413.33 公顷）。
4.草原资源：XX 区草原确权面积为 10260 公顷，属于山地草原，占全区
国土总面积的 13.48％，全部位于吉忽伦图苏木辖区内，为其它草原。
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5.野生动物资源：XX 区有野生脊椎动物 218 种，隶属于 24 目55 科123
属，其中哺乳纲类 33 种，隶属于 6目12 科26 属；鸟纲 173 种，隶属于 15
目37 科89 属；两栖爬行纲 12 种，隶属于 3目6科8属。
6.水资源：XX 区水资源分为地表水和地下水两部分。地表水和地下水都
受降雨量影响极不平衡，地表水除正沟长年有少量流水外，其余均为季节性
河流。地下水主要分布在几条大的沟谷内，埋藏深度一般在 1.5—3.0 米之间，
储量为 1819 万立方米。
二、国有资产管理工作情况
（一）企业国有资产（不含金融企业）
1.梳理清查国有资产，企业资本体量更加壮大。区国资委牵头，4家国
有企业参与，组成工作组，委托第三方测绘、评估机构对喜桂图新区、XX 旧
区、五当召景区房屋建筑物资产进行测绘评估。测绘评估国有及产权不明房
屋建筑资产 2178 处，面积约 67.59 万平方米，价值约 16 亿元左右。经区委、
区政府批准，第一批价值约 9.4 亿元的 96 处资产注入企业，本周可完成资产
划转（是全市范围内第一个启动经营性国有资产注入国企的地区）。
2.落实国企改革三年行动，推进国企改革整合重组。制定《XX 区国企改
革三年行动任务清单（2020—2022 年）》，从完善中国特色现代企业制度、
推进国有经济布局优化和结构调整等 7个方面制定了各项任务清单及落实措
施，涵盖 76 个具体改革目标，明确工作举措及完成时间，全力推动改革任务
顺利完成。圆满完成区属国企深化改革工作，一企一策 7家实体化子公司全
部完成企业章程、股权、法定代表人的变更及内控制度的建立完善，实现公
司化、实体化运营。
摘要：
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