X镇2021年村（社区）“两委”换届工作方案范文
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XX 镇2021 年村（社区）“两委”换届工作方
案
根据《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党
农村基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条
例》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国
城市居民委员会组织法》等法律法规，按照党中央、省委、市
委工作部署，我镇将开展村（社区）“两委”（含居“两委”，下
同）换届工作。为确保换届工作顺利开展，特制定本工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习
贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平
总书记关于党的基层组织建设的系列重要讲话和重要指示批示
精神，紧紧围绕服务城乡改革发展稳定大局和健全党组织领导
下的城乡基层治理体系要求，牢固树立重实干、重实绩、重担
当，能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向，坚持党的
领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一，高标准高质量
组织开展村（社区）“两委”换届，选优配强村（社区）“两委”班
子特别是带头人，持续夯实党的执政根基，为深入推动我镇国
民经济和社会发展第十四个五年规划落实落地，实现巩固拓展
脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快推进海南自由贸易港、
文昌国际航天城和 XX 特色产业小镇建设提供坚强组织保证。
二、基本原则
（一）坚持思想引领。通过集中培训、组织生活、理论宣
讲、电视夜校等方式，深入开展习近平新时代中国特色社会主
义思想学习教育，用党的创新理论武装头脑，广泛凝聚党员干
部的共识，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个
维护”，使换届过程成为用习近平新时代中国特色社会主义思想
武装党员干部、团结凝聚广大群众的过程。
（二）坚持党的领导。进一步强化各级党组织的领导、组
织、动员、把关和监督作用，把党的领导作为一条红线贯穿始
终，广泛发动群众，扩大有序参与，严格依法依规办事，确保
换届在政策框架和法律法规范围内健康有序进行，使换届过程
成为加强党的全面领导、发扬基层民主、弘扬法治精神的过程。
（三）坚持高线选人。突出政治标准，强化审查考察，选
优配强能够团结带领群众推动乡村全面振兴、创造美好生活、
加快推进海南自由贸易港、文昌国际航天城和 XX 特色产业小镇
建设的村（社区）“两委”班子特别是带头人，推动基层组织全面
进步、全面过硬，使换届过程成为围绕全面推进乡村振兴提供
坚强组织保证的过程。
（四）坚持问题导向。着力整治基层组织建设和基层治理
薄弱环节，化解矛盾突出的信访问题，回应和解决群众合理诉
求，营造安定社会环境和良好营商环境，使换届过程成为推动
全面从严治党向纵深发展、净化基层政治生态和提升治理水平
的过程。
三、结构要求
把选优配强村（社区）“两委”班子特别是带头人作为换届的
重中之重，树立鲜明用人导向，坚持好中选优、优中选强，着
力推动村（社区）“两委”干部队伍整体优化提升。
（一）严把选人标准。村（社区）“两委”班子人选应当具备
以下基本资格条件：1.思想政治素质好，拥护党的领导，认真学
习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉增强“四个意
识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；2.道德品行好，遵纪守
法，廉洁自律，办事公道，群众公认度较高；3.带富能力强，有
一定的经营管理水平，能团结带领群众推动乡村振兴、创造美
好生活；4.协调能力强，关心公共事务，热心为村（居）民服务，
有一定动员组织群众能力和治理服务能力；5.一般应当具有初中
以上文化程度；6.具有正常履行职责的身体条件。
有下列情形之一的，不能列为村（社区）“两委”班子成员候
摘要：
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XX镇2021年村（社区）“两委”换届工作方案根据《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等法律法规，按照党中央、省委、市委工作部署，我镇将开展村（社区）“两委”（含居“两委”，下同）换届工作。为确保换届工作顺利开展，特制定本工作方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于党的基层组织建设的系列重要讲话和重要指示批示精神，紧紧围绕服务城乡改革发展稳定大局和健全党组织领导下的城...
