十四届市委第七轮巡察工作方案
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十四届市委第七轮巡察工作方案
为认真贯彻落实中央、省委、州委关于巡视巡察工作部署要求及中央巡
视指导督导有关工作要求，全面完成巡察全覆盖任务，市委巡察工作领导小
组研究决定，从 2021 年3月中旬开始，开展十四届市委第七轮巡察工作。为
准确把握巡察的政治监督，明确监督重点，提高监督实效，特制定如下方案：
一、巡察任务、时间、方式
（一）巡察任务。市委第七轮巡察采取“一托三”“一托四”方式组建
三个巡察组，对市人大机关、市政协机关、市委办、市政府办、市委统战部、
市委宣传部、市委政法委、市法院、市检察院 9个单位和临夏道合投资有限
责任公司开展巡察监督。同时组建 1个巡察反馈意见整改落实督查组，对市
委第六轮巡察的 3个单位和 30 个社区的反馈意见整改落实情况进行督查，并
对第五轮被巡察的 20 个单位、20 个村反馈意见整改落实情况开展“回头看”，
同时对第七轮巡察各巡察组进行督查指导。
（二）巡察时间。根据市委巡察工作安排，从 2021 年8月15 日开始至
2021 年9月上旬结束，集中巡察为 2个月。时间范围为 2018 年以来，重大
事项可追溯到相关年度。
（三）巡察方式。主要采取个别谈话、听取汇报、受理信访、调阅资料、
下沉调研、民主测评和问卷调查、列席有关会议、召开座谈会、征求领导意
见、入户走访等方式开展，广泛听取干部群众的意见，深入了解有关情况和
问题。
二、巡察监督的重点
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坚持政治巡察定位，把握政治巡察“两个维护”的根本任务，始终坚持
以人民为中心，紧盯“四个落实”，按照“四个对照”要求，突出“三个聚
焦”监督重点，紧盯被巡察单位班子及成员履行职责使命，聚焦上级工作重
点、基层工作难点、群众关注焦点。
（一）对市直部门开展巡察监督的重点
一是聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况。
重点了解被巡察党组织是否持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主
义思想、党的十九大、十九届五中全会精神及习近平法治思想，是否存在表
态多调门高、行动少落实差等问题；是否认真贯彻落实党中央关于统筹疫情
防控和经济社会发展、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重大决策部
署情况；了解被巡察党组织是否严守政治纪律和政治规矩，全面贯彻落实意
识形态工作责任制，是否存在意识形态工作观念淡薄、责任缺失、管控不力，
党员领导干部理想信念淡化，不信马列信鬼神、参加宗教迷信等活动，与组
织讨价还价、违背组织决定、欺骗和对抗组织等问题，引导党员干部做到“五
个必须”，坚决防止“七个有之”；了解被巡察党组织是否及时传达、深入
研究习近平总书记关于相关领域和本系统重要讲话重要指示批示精神；了解
被巡察单位履行职责使命，贯彻落实党中央重大决策部署情况；了解对党中
央关于本单位、本部门、本行业工作方面重要部署是否只做表面上轰麦烈烈
传达，没有联系本单位职责，结合实际细化具体落实举措；在扫黑除恶专项
行动中是否存在工作不积极，对本单位存在的违法行为不制止、不上报，参
与聚众赌博、非法高利放贷和充当黑恶势力“保护伞”，政策宣传不及时等
问题；了解党委（党组）履行自身职责不到位，对本单位、本系统突出矛盾
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和复杂疑难问题是否存在搁置不解决，部门职能履行不到位等问题；了解政
法系统干部是否存在理想信念淡漠，为人民服务的宗旨意识不强，是否存在
工作作风粗暴，对群众耍特权、逞威风的霸道作风和基层服务窗口冷横硬推
和变相吃拿卡要；是否存在执法不规范、执法不担当、执法不作为，案件卷
宗和裁判文书内容表述不全、逻辑关系混乱、字面差错频现；落实公证、司
法鉴定、社区矫正等相关制度是否严格，是否存在有案不立、压案不查、降
格处理、有罪不究、徇私枉法，严重违反组织纪律和工作纪律的问题，是否
存在一些案件证据鉴定、勘验、查询、核对不严谨，程序违法、裁判内容存
在重大瑕疵等问题；了解本部门本单位对重大风险防范化解、执法司法突出
问题排查整治、政法工作堵点难点攻坚突破等情况。
二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风。重点了解是否持之以恒整治本
单位存在的形式主义、官僚主义问题；了解是否存在贯彻落实中央精神和上
级要求浮在面上，以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章、过度关
注留痕，缺少实际行动和具体措施等情况；是否存在担当尽责、深入基层、
联系群众不多，对基层和一线情况掌握不全面、不客观，对困难群众、弱势
群体现状不了解、不清楚，问题解决不够及时等情况；是否存在漠视群众利
益和疾苦，对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付问题；是否存在监督
检查考核过多过滥、重复考核、多头检查，随意发通知、提要求，报材料过
多过急等情况；是否存在执行中央八项规定和实施细则精神不到位情况；是
否存在收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡，接受宴请或者旅
游、健身、娱乐等活动安排的情况；是否存在用公款支付或者报销应由个人
承担的费用，超标准报销差旅费，办公用房超标，公车私用、私车公养等问
摘要：
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·1十四届市委第七轮巡察工作方案为认真贯彻落实中央、省委、州委关于巡视巡察工作部署要求及中央巡视指导督导有关工作要求，全面完成巡察全覆盖任务，市委巡察工作领导小组研究决定，从2021年3月中旬开始，开展十四届市委第七轮巡察工作。为准确把握巡察的政治监督，明确监督重点，提高监督实效，特制定如下方案：一、巡察任务、时间、方式（一）巡察任务。市委第七轮巡察采取“一托三”“一托四”方式组建三个巡察组，对市人大机关、市政协机关、市委办、市政府办、市委统战部、市委宣传部、市委政法委、市法院、市检察院9个单位和临夏道合投资有限责任公司开展巡察监督。同时组建1个巡察反馈意见整改落实督查组，对市委第六轮巡察的3...
